作者文章归档:司振龙

安徽大学教师,知名财经评论人

“国资腐败”是种制度病


文/司振龙

近日,记者从(广州)国有企业党风建设和反腐倡廉工作会议上获悉,最近5年来,全市立案查处企业违纪违法案件206件,其中逾六成为国有及国有控股企业案件。处理企业违法违纪人员215人,逾六成为领导人员(2月24日《广州日报》)。

广州的这一嗓子喊出来,一点都不能令人意外。在其他民营企业更少、所占企业数量总量比例更小的地区,“国企”和“领导”仅“逾六成”几乎是不太可能的。而同以往的相比——5年“206件国企逾六成”、“215人领导逾六成”——即便如此,在治企先行的广州本地亦堪称是比较罕见、相对稀缺的“理想数字”了。

紧要处,所谓“国有及国有控股企业案件”到底是什么种类的案件呢?...

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公共租赁房与“重庆之梦”


文/司振龙

中低收入市民“住有所居”的梦想可以实现了。重庆公共租赁房建设工程日前破土动工,首开内地城市大规模建设“公租房”先河(3月1日中广网)。

据称,除了上述已开建的位于北部新区“鸳鸯组团”公租房之外,重庆市还有四处公租房年内开建,预计建成500万平方米,年底向社会投放20万平方米公租房。至2011年,将达到600万平方米的社会投放目标。显然,通过这组预期数字来看,称重庆以内地城市身份首开大规模先河是毫不为过的。与之相比,一线城市多则也不过数十万平方米的“公租房”规划和建设,无可同日而语。

而更值得注意的是,所言重庆的“大规模”,事实上不仅单单体现于预计建成建筑群的规模之大,也...

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是什么绑架了我们的教育?


文/司振龙

3月2日,看到两条教育新闻,教育工作者的笔者心情很是沉重。一条说:继前天发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》后,昨天,教育部相关官员和专家对纲要内容进行详细解读。教育部基础教育二司司长郑富芝表示,对于文理分科,教育部历来不支持。按国家课程方案的规定,我国高中教育并未文理分科。但教育分班情况客观存在:由于目前的高考制度是文理分科考试分科录取,确实在现实中出现了文理分班教学现象,目前也很难出台政策禁止文理分班教学(3月2日《京华时报》、《新京报》消息综合)。

另一条,是见载于最新一期《中国经济周刊》杂志上,国务院参事任玉岭的撰文:《中国教育的五大不...

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2010年中国官员财产申报纪事(1):脱吧,又到你了


文/司振龙

去年两会期间,在天涯论坛和凯迪社区上,一名自称是宁波某私立中学教师的网友自曝家底。从工资到房产,从身上的现金到银行卡余额,甚至包括女友数量,全部予以了公开。就在前天,他再次在论坛上公布了自己从去年3月至今年2月以来的家庭收入情况,包括不动产、存款、现金、购物卡、有价证券、贵重物品、债权债务等,非常详尽。更让大家吃惊的是,他甚至公开了自己这一年来的“非法收入”。至于这样做的目的,是为了给“官员财产公示”做示范(3月3日浙江在线)。

看到这条报道,如果人们对去年两会阶段发生的一件网事还略有些记忆话,我想第一阅读反映肯定是“爆笑”。什么网事呢?考虑到地球人太多,难免会有个把人可...

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“新收入分配改革”的核心在哪


 文/司振龙

历经四年,收入分配方案的神秘面纱或将揭晓。3月4日,本报记者获悉,一份名为《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》(下称《指导意见》初稿),目前正由国家发改委紧张修改,不久将上报国务院。在该《指导意见》初稿的初步方案中,一些突破性的制度设计理念也首次实质触及。仅以个税改革方向为例,将以家庭为个税征收主体,个人所得税按照综合征收,以此降低赋税(3月5日《21世纪经济报道》)。

与之密切相关,连日来的媒体报道中人们可以高密度地看到的一个字样,叫“新收入分配改革”。何谓之“新”呢,不同于以往的社会收入分配自是其一,其二,还在于:所言“《指导意见》初稿”其实早在2...

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“一套房征收60多种税费”根在财政


 文/司振龙

一套房子,经过立项、建设、配套、销售等诸多环节,要收多少税费?重庆市政协副主席陈万志代表给出了答案:据初步统计,我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多,涉及房地产的收费多达50项,两者共计62项。他说:“据抽样调查部分项目的税费,占到房地产价格的30%-40%,税种设置繁杂、征收环节多,一定程度上推高了房价!”(3月8日《广州日报》)

报道称:“一套房征收60多种税费”,在痛批房地产企业暴利之外,也给解读高房价提供了另外一个视角。所言“另外一个视角”是指什么呢,即便不明说,恐怕大家也清楚得很。一则如陈万志先生所言,它“一定程度上推高了房价”,或像同会某农民工代...

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社会养老视野中的高龄津贴


文/司振龙

正在召开的全国两会上,养老问题成为一个热点,多名代表、委员就养老问题提出建议。民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀9日表示,今年民政部将统一高龄津贴制度,全国80岁以上的老年人可享受津贴。同时,民政部正在进行相关规划,将在全国社区普及老年人日间照料中心,并开展专业护理员的培训工作(3月10日《京华时报》)。

这是一个好消息。在本国,第一个建立高龄津贴制度的省区是宁夏回族自治区,去年5月9日正式实施“高龄老人津贴制度”,其中就是以80岁为津贴年龄下限的。尔后,北京、广东、合肥等全国大部分省市也相继建立了程度不同的高龄津贴制度。之所以能这么快速度地推进,首先自是因为本国素...

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“垄断行业改革严重滞后”的原因是什么


 文/司振龙

3月11日上午,全国政协副主席李金华做客人民网强国论坛,就“加强对权力的监督与促进民营经济发展”等话题与网友进行在线交流。谈及社会上普遍在关心的“国进民退”现象及问题时,李金华表示,当前应该关注和逐步加以解决的是两个问题,一是垄断行业的改革严重滞后,有些国有企业,尤其是大型的中央企业在做大做强的宏伟目标之下,原来的垄断不但没有打破,新的垄断还在增强,这个十分令人担忧。而同时,现在我们有很多法规上对民营企业不公平,和国有企业、和外资企业在准入上,在对民营企业的定性上,在税收政策上,很多方面是不平等、不适当,也是不合理的(3月11日人民网消息)。

一周之内,见于媒...

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财政公开,公民社会第一步


 文/司振龙

在刚刚结束的全国两会上,财政预算收支公开成为与会代表委员们关注度最高的话题。最近,四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表,详细地记录了每分钱公务花费,而且就连“花1.5元购买信纸”,招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明,被网友称为“政府全裸第一例”,3天时间引来全国30万网友关注热议(3月15日《新京报》)。

看到新闻,依着记者提供的信息指引,特地跑白庙乡政府网站上浏览了半晌,瞅个究竟。说实话,同许多披着网友马甲的国民一样,笔者的心情也比较激动。之所以激动,原因倒也简单。一、在此之前,我们见过行于政策纸面上“财政公开”的说法,也见过相对“裸”...

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“淮安模式”的喜与忧


文/司振龙

“你想买房子吗?想!如果一下子拿不出足够的钱,可以采用这个办法:政府出50%或者30%和你凑份子,并按出资比例拥有对应的产权。5至8年之后,你只要将政府出的那笔钱还了,房子就全归自己了。前几天,江苏省淮安市推出的‘共有产权’住房模式引起了全国关注。在国务院发展研讨中心组织的研讨会上,有专家提出值得向全国推广。这种模式在重庆是否行得通?重庆会不会采纳引进,本报记者前天赶赴当地,实地调查了这种购房模式的各种细节。”——3月17日《重庆晚报》。

印象中,如此一惊一乍开头像极“做广告”的新闻报道,连日来应是不止一次地在各地媒体目睹了。而就在一天前,笔者所在地的某些媒体朋友据称也“...

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