一、发展意愿是企业家创新的核心要求
企业家群体是一个地区快速发展的最强劲动力，企业家群体数量的多少直接决定了一个区域相关产业集群的竞争能力和持续发展的实力，企业家发展意愿恰恰是这种能力和实力的最直接体现。
经济学家熊彼特在1934年出版的《经济发展理论》一书中首先提出了企业家创新精神概念，这也是企业家发展意愿的核心要素，主要包涵五大方面，即企业家的首创精神和甘冒风险的大无畏精神、企业家的成功欲、企业家敢冒风险且以苦为乐的精神、企业家的精明和敏锐、企业家的事业心。通过企业家的创新，将引领整个产业的变革和发展，从而创造一个地区更多的社会财富。
因此，我们认为，一个地区产业集群自身的变革和发展，本质上来说就是企业家和老板群体的内在变革和发展，只有企业家和老板群体的变革意愿越强，该地区的发展就越有活力和生机，该地区的财富才会越来越多地被创造出来。
以东光纸箱机械产业为例：目前该产业收入过30亿元，企业达330家，从业人员约2万人；形成了瓦楞纸板生产线、纸箱成型及印刷设备、纸箱机械配件耗材等三大系列，整机50余种，配件500余种、上千个规格；产品已覆盖全国各省(市)、自治区，部分产品出口俄罗斯、韩国、印度、土耳其等20多个国家和地区。
我们认为，该产业集群要想有大发展、大突围、大变革、大绩效，不仅要充分挖掘当地企业家和老板的意愿，更要把这种发展愿望和能力有效释放出来，对自身的发展做一个全面“体检”和“护理”。让企业家和老板认识到自己与别人的差距，该地区与其它地区的差异，该产业集群与其它地区同类产业集群之间的差距，看到差距，才会更清晰认清自己，才会找到变革的突破口，才会把发展意愿转化为产业发展的竞争能力和持续改进的动力源泉。
二、理念和行为创新衡量企业家意愿强弱
通过我们对东光纸箱机械产业的长期跟踪研究，我们认为，衡量东光当地企业家和老板发展意愿的强弱主要表现在理念和行为两个方面。
第一、是否对纸箱机械产业的发展本质有充分的研究和了解。所谓行业本质，就是要透过行业表象，摸清行业规律，知道行业发展关键所在，认识消费者的真正需求。行业本质表现在两个方面，一个在市场层面，另一个在企业运营层面。前者是为消费者创造价值以满足消费者需求而体现出来的行业特性；后者则是为了满足市场层面竞争需求而在企业内部使用资源的方式和效率。两者的共同规律构成了行业本质。
对于东光纸箱机械产业的市场趋势和竞争趋势，我们需要从理念上进行创新，比如说，对于产业是否真正存在过剩或者所谓的结构过剩要有充分的理解和看法。我们认为，衡量一个产业是否存在结构过剩有几大标准：
其一、生产能力着眼于现在还是未来？生产能力的设计和建设的可行性若建立在眼前市场消费能力的基础之上，可能是过剩了；若是建立而在未来对该产品的需求能力的前提下，就不一定是过剩了。
其次，生产出来的产品着眼于国内市场还是全球市场？中国大多数产品是在为全球市场服务，为全球60亿消费者在制造，而不局限于13亿人、不局限于河北等周边地区，也不能局限于一时的市场波动下的产能变化。
其三、生产出来的产品着眼于中低端市场还是高端市场？若面向中低端市场，现在来看是明显结构过剩；若面向高端市场，或者开发相关食品、医药等行业的机械产品，就不存在所谓的过剩问题，而且存在着巨大的发展机会。
东光纸箱机械产业面临结构过剩从一定角度来说，不仅仅是产业竞争无序的结果，也是产业内竞争还不够激烈的结果，更是企业家和老板群体发展意愿不够强烈、能力和方法不足以支撑变革的结果。
第二、是否对企业内部做过充分且有效的持续性发展评估。如果企业家和老板一味地从外部环境找借口，从产业政策找借口，从地方政府的扶持力度找借口，企业发展就没有出路，产业集群提升转型就没有支撑。
东光当地家族企业的企业家和老板们做好持续性发展评估主要包括几个内容：其一、行业利润的评估，该行业毛利是多少，若随着劳动力成本、资金成本、运输成本等不断增加，行业的毛利是否能够保持在一定水平，是否还会有更多的其它企业介入；
其二、企业战略的评估，企业是否有战略，战略执行效果如何，战略是否能够及时调整，战略执行的相关资源和条件是否匹配；
其三、运营团队的评估，关键人才是否充足，管理团队结构是否合理，运营效率是否有提升空间，企业创始人是否调整角色转化，家族二代成员是否发挥重要作用，接班计划是否已列入战略一部分，家族成员是否开展职业化转型的计划；
其四、产品结构的评估，市场上有哪些产品毛利最高，企业产品系列市场是否认可，是否可开发更多符合市场的新产品，现有产品是否需要淘汰和升级换代；
其五、管理模式的评估，是否可开放与其它企业战略合作，是否需要对家族式管理进行创新，是否一个企业要做产品的整个环节，是否对内外部制度进行变革；
其六、营销渠道的评估，选择直销还是代销方式，选择周边地区还是全国地区甚至发展中国家销售，选择建立自身的营销队伍还是散状的零星销售人员，选择建设自身的渠道还是借用别人的渠道。
三、增强企业家意愿的四大关键变革
“变革是令人痛苦的，需要冒风险，需要做大量艰苦卓绝的工作。”管理学大师彼得•德鲁克在90岁高龄写下得这段话具有重大启迪。我们认为，东光县企业家和老板在变革过程中肯定也会碰到许多困难，搞企业变革和产业转型，不能把“长跑”当成“短跑”，但在这一过程既会面临痛苦，也会迎来痛苦后的“心甜”。
基于对纸箱机械行业研究和东光实际，我们认为，当地纸箱机械产业和企业不进行结构调整，就会被结构所调整，进一步增强企业家和老板群体的发展意愿主要来自几个方面的结构变革：
其一、产业集群变革主体的结构要发生变化，从政府主导向企业家和老板群体主导转变。东光县政府在产业集群发展过程中的作用主要体现在产业规划、政策指导、税收调节、无序竞争管理、企业家和老板群体素养培育等方面，发挥产业健康持续发展的重要推动力量；当地企业家和老板群体才是纸箱机械产业集群发展的主导力量，表现在群体规模的壮大、产业内分工的细化、市场竞争能力的提升、对外合作的扩大和深入、集群内企业融资模式的创新、家族管理模式的调整等。这就需要东光企业家和老板们勇于承担产业变革所带来的使命和重托。
其二、企业家和老板群体的结构发生变化，从一代家族企业创始人向二代接班人和经理人逐步转变。东光纸箱机械产业经过几十年的发展，积累的商业和管理经验很大部分在二代接班人身上有所体现，如何发挥二代接班人和经理人在产业变革中的重大作用，这将成为下一个10年东光纸箱机械产业取得重大变革的重要方面。在这一个方面，地方政府可以发挥重要作用，采取和著名大学或机构合作，制定家族企业接班人培养计划，推进家族企业人才战略得到有效实施。
其三、企业内部的产权结构发生变化，从封闭的产权结构向相对适度开放的产权结构逐步转变。这对东光纸箱机械产业发展具有几个好处：能够引进更多的资金，解决企业发展的融资困难；能够吸引更多的优秀人才，扩大职业经理人队伍，留住和发挥经理人的职业化和专业化作用；能够获得更多的政策支持，包括税收、土地等；能够改进企业内部激励约束机制，调动更多优秀人才的积极性和主动性。
其四、企业内部的产品结构发生变化，从模仿复制开发向自主创新开发产品转变。在钱不多的时候，企业可以用成熟型技术，当企业发展有一定基础后就需要开发创新型技术的产品。东光纸箱机械产业目前主要定位于中低端产品，但也不能放弃高端产品的开发和投入。只有产品研发和技术达到行业的前沿，产业发展才有持续后劲。这决定了产业集群要想获得短期发展，离不开研发的投入，要想获得长期发展，更离不开研发投入和高端人才引进和培养。
我们建议，当地的企业家和老板们需要对“别人较劲”少些，对“自己较劲”多些。只有“盯别人”的少了，“盯自己”内部的多了，企业变革和创新才会回归到发展的根本，即实力、竞争力、持续力，才会更加注重结构调整，更加注重管理绩效提升，更加注重持续性发展。
更为重要的是，通过对东光产业集群变革分析所提出得相应建议和方法，这对于中国众多面临产业变革的集群以及具有强烈意愿改变家族企业发展现状的企业家和老板们来说，都具有重大的实践指导意义，促进一个地区产业和企业的价值提升。（本文作者：郑敬普为清华大学长三角研究院管理研修中心副主任、陈小永为北京海川视野家族企业研究中心研究员）