从紧调控下的从松困惑


    “无论国际与国内经济环境如何变幻,央行今年将坚持从紧货币政策不动摇。”央行副行长易纲 224日下午在北京大学中国经济研究中心一个研讨会上表示,美国次贷危机的恶化与国内雪灾的确令宏观政策的决策更为错综复杂,“但我们仍然认为通胀才是当前最大的威胁”。

在从紧货币政策下,房地产开发及投资资金将进一步紧缩;因此,可以预期,2008年的房地产业将难以重现2007年的“疯狂”。但是,房地产业作为许多地方经济的支柱之一,牵一发而动全身,对地方GDP的增长都会造成或大或小的影响。在这种背景下,地方政府难免会担心,这不,春节过后广州政府官员就发表了“市中心房价不会降”、“广州房价有上升空间”等之类的言论;这种鼓励性言论进一步体现在政策措施方面:近期推出的《广州市市辖区2008年住房建设计划》中,更确定“今年商品住房用地供应2.5-4平方公里”,也与“穗七条”的“每年供应住宅用地5平方公里以上”不同。

简而言之,在中央政府从紧的调控环境下,地方政府出于对房地产业及经济增长的担心,一方面通过政府官员的言论,适当的给予房地产业鼓励,另一方面在具体政策颁布及实施上采取从松的对策。这种现象,估计具有相当的代表性:可以推想,由于房地产在地方经济中的举足轻重,出于对房地产业发展乃至对地方经济增长的担心,全国其他地方政府官员发表相似的言论、或采取适当鼓励性的政策措施也就不足为奇。

实际上,自2003年房地产宏观调控以来,政府就一直持一种矛盾的或者谨慎的心理,一方面希望通过调控把房价过快增长势头遏制下来,另一方面又担心房价过猛下降影响经济发展。正是这种谨慎的心理,导致政府采取“摸着石头过河”的试验性或温和式的政策调控,在政策实施方面更是“雷声大、雨点小”,因此,2003年至2007年以来全国主要城市房价一直在持续攀升。以广州为例,2003年一手住宅均价为3888元、20044618元、20055117元、20066373元、20078599元;其中,06年增幅为24.5%07年增幅更高达34.9%。房价的增长速度似乎已经到了难以遏制的地步,直到20079月底房贷新政的颁布实施,从资金供给方面进一步缓和了住房投资过热的情况,房价才应声而落。如今,房价调整初现端倪,地方政府的矛盾或谨慎心理又开始出现,才有了“市中心房价不会降”等鼓励性的言论

其实,无论地方政府“鼓励”也好,不“鼓励”也好,房地产市场迟早都要回归理性,这中间有其经济规律在发挥作用,政府鼓励及政策的调控只能延缓这一进程,但不会改变这一趋势。对于房价而言,与其直接关联的就是居民的收入水平,房价不可能一直抛离居民收入对应的房价合理水平,也不可能一直低于它。从广州的情况来看,06年城市居民人均可支配收入为19851元,增长8.5%0722469元,增长13.2%,远远低于0607年房价的大幅增长。因此,房价水平迟早要回归到居民可承受的范围,其增长速度也要与居民可支配收入的增长速度相协调。政府如果一味的阻挠市场的理性调整,则可能会出现王石说的三四年后作为一个中产阶层还买不起房的市场,这样的“市场一定会被惩罚的,不是惩罚消费者,是惩罚房地产发展商,惩罚社会,当然惩罚当中,高价买了房子的也跟着会贬值。”

因此,在历年房地产调控政策的累加效应影响下,房地产市场出现回归理性的调整是必然的,政府官员大可不必过于担心。相反,适当的调整是好事,否则,一味任由地产泡沫的堆积,到强制性破裂后倒真会对社会、对经济产生重创。

面对中央政府继续从紧的货币政策,地方政府应服从大局,积极采取有效措施,进一步规范房地产行业的发展。至于房价?就让上帝的归上帝,撒旦的归撒旦。

 

(陈雪松)

“七”乐无穷,尽在新浪新版博客,快来体验啊~~~请点击进入~