电子垃圾涌入中国之痛


  据统计,欧美市场回收的电子废物80%被运往亚洲,其中90%流入中国内地。国外电子垃圾进入我国的地域呈现日益扩大的趋势,已从广东地区蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山东等地。虽然我国明确禁止电子垃圾的进口,而且国际条约《巴塞尔公约》规定,全面禁止任何理由从发达国家向发展中国家出口有害废物,但电子垃圾依然在我国蔓延,其趋势令人担忧。

严重危害生态环境
电子垃圾对生态环境和生命的危害是非常危险的,并且严重破坏了环境的可持续发展。据相关数据显示,电子产品中含有大量铅、铬、水银、溴化阻燃剂等有毒有害物质。从以上有毒有害物质分布情况和目前的检测数据看,涉及的部件和原材料大多是电子电器设备类产品的必备部件,而目前的生产工艺和取材很难阻挡有毒有害物质进入电子产品,如果开发替代材料、改进生产工艺、完善检测标准又将会是一个漫长的过程。
  被国家列入危险废物名录的物质涉及46类上千个品种,特别是电视、电脑、手机、音响等常用电子产品,含大量有毒有害物质。如电视机显像管含汞,阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都含有有毒物质;空调、电冰箱的制冷剂和发泡剂能破坏臭氧层;废电脑则更厉害,一台电脑所需要的 700多种化学原料中,50%以上对人体有害。
   一节用过的5号电池扔在地上,可致使数平方米范围的土地六七年不长一棵草,对整块土壤的影响将持续50年之久。可以想象,在大量电子垃圾涌入国内的时候,其危害之严重不亚于核战争!

严重危及经济发展
地处粤东地区练江北岸的贵屿镇,这个曾经稻谷飘香不为人知的小镇,现在已凭借每年回收处理百万吨级以上的电子垃圾而广受世人关注。
据绿色和平组织提供的数据显示,截止到2004年,贵屿镇从事电子垃圾拆解加工的村有20个,企业300余家,其中年拆解量2万吨以上的有10家,1000吨以上的有40家,有的拆解大户在高峰期里日拆解量高达200吨。与此同时,贵屿年加工生成塑料、铜、铁再生资源在2万吨以上的大型企业有4家,还有近5500个农户从事间歇性、作坊式的经营。
由于获利丰厚和当地自然环境的限制,回收拆解垃圾竟成为当地主业甚至成为政府主要经济收入来源。但是象这样的边缘产业将危机整个地区和泛地区产业链条的有序和良性发展。

严重冲击法律监管体系

业内人士表示,目前利用非法渠道进口电子垃圾的行为并没有得到有效遏制,而且电子垃圾回收的现状也不容乐观。国家发改委正在围绕《电子信息产品生产污染防治管理办法》(下称《办法》)展开紧张工作。为了能够彻底治理电子废旧产品,此前国家发改委起草了《废旧电子家电回收条例》,国家环保总局起草了《电子废弃物污染环境防治办法》,分别封堵《办法》所不能涵盖的上下环节。但是,还有那么多的地方脱离于法律约束之外,是什么利益在驱使垃圾回收市场无法按法律规范运行?一个是地方政府监管不利,另外是地方经济需要利润丰厚的产业来维系。第三,就是不法分子非法作业。
  全球电子垃圾行业新航标

8月13日,欧盟开始实施《废旧电子电气设备指令》和《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》。“‘双指令’的实施代表人类开始正视电子废物污染问题,并迈出了重要的一步,同时也无疑是为中国电子垃圾管理法规的制定注入了‘催化剂’。”与之对应的国内立法《电子信息产品生产污染防治管理办法》的制定实施将是对现在法令的补充,可以在某种程度上缓解这些拆解地的环境压力。
毫无疑问,中国已经成为世界电子垃圾场,随着中国经济的发展,国内电子垃圾也将成规模以上增长,并加剧各方面危机的产生,对待电子垃圾的问题已经不能再回避,我认为第一,要健全法律监管,协同政府各部门,各级别,展开立体全方位的监控网。第二,妥善解决现有电子垃圾拆解地人民就业,生活等经济问题,将电子垃圾工厂集中化,严格地域限制,防止造成环境的大面积污染。第三,对现在已经造成严重环境污染的地方,进行综合治理,制定长期的发展规划,促使地方自然环境恢复。第四。开展国际协作和监管,防止非法电子垃圾进入我国,严厉打击不法分子和通过国际途径纠察外国不法机构。