作者文章归档：高书生
学术走笔文章（3）
1998年中央党政机关公车改革方案被披露后，中国社科院唐丰义老师在《改革内参》（第22期）发表关于公车改革的文章。唐老师文章中的一句话对我很刺激，他在文中写道，“怪不得群众常说：一般人设计改革方案与‘既得利益者’设计改革方案，总会大有不同。这很值得深深地反思！”
我跟唐老师很熟，有一次开会碰到他，我专门谈起了这句话，当他得知车改方案是我们参与制订的，便说早知道这样就不写那篇文章了。
客观地说，唐老师那篇...
社会保障改革系列谈（10）
改革需要操作艺术，其精髓在于：如何把复杂的问题用简便的方式予以妥善处理，而不是相反。
按照这一理念，我体会，在我国社会保障的改革和发展上，急需做好三件事：一是设计一种社会保障新制度，新制度必须放眼未来、面向全社会，但不能为兑现旧制度的承诺而设计；二是关闭社会保障旧制度大门，门里边的人可以走出来（参加新制度），但门外边的人绝不能再走进去；三是制订从旧制度转向新制度的过渡方式，主要为过去已被社会保障覆盖的人群而设计。
关于如何设计社会保障新制度，...
社会保障改革系列谈（9）
这些年来，我国社会保障改革恰似走进“雷区”，举步维艰、寸步难行，一不留神就踩上地雷，引发社会矛盾。如何解开社会保障改革的“死结”？
1、摆正改革和发展的位次
我国目前尚未被社会保障覆盖的人群庞大。不光是纯粹务农的农民没有被覆盖，那些“离土不离乡”和“离土又离乡”的人员、失去土地的农民也没有被覆盖，城镇中不在单位就业的非组织化就业人员、自由...
社会保障改革系列谈（8）
自1993年以来，社会保险在学术上几乎成了社会保障的代名词，在实践中被看作是社会保障体系建设的重中之重。
然而，经过这几年的研究思考，我认为：根据我国的国情和国力，我国搞不起社会保险，社会保障改革和发展需“另辟蹊径”。
10多年来，在社会保障的学术研究和政策制订过程中，我国能不能搞社会保险，这是不需要讨论的，是既定的前提。但我却要把这个既定的前提，拎出来论证一番，最终的结论又是推翻这个既定的前提，主张在社会保障改革和发展...
社会保障改革系列谈（7）
我国究竟需要什么样的社会保障？社会保障是不是只有社会保险这样一条路可走？这是2001年7月我从美国访问研究归来，在我脑海中始终挥之不去的问题。
在美国访问研究期间，无论是同专家学者交流，还是到社会保障机构考察，我恨不得碰到美国人都在问同样的问题：美国的社会保障是个什么样的？
因为在我的印象中，美国的社会保障跟我国的社会保险差不多，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等都有，国内有学者甚至把401K、403B、457等养老金计划，统统也归入社会...
社会保障改革系列谈（6）
这些年媒体上时不时惊呼：中国社会保障“欠账”规模巨大，足足有几万亿元；却鲜有人冷静思考：“欠账”数字是如何形成的，它意味着什么？
所谓社会保障“欠账”，学名叫做养老金隐性债务（英文简称IPD，即the implicit pension debt），也就是社会保障的历史遗留问题。这个问题不是现在才提出来，早在10多年前，也就是设计我国社会保障改革的大思路时，它就已经被广泛讨论过。
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我国只是刚刚步入人口老龄化的门槛，据人口预测，我国人口老龄化的高峰出现在2030年前后。“未雨绸缪”，从现在起就做出应对人口老龄化的制度安排，是绝对必要的；但“谈老色变”，甚至拿人口老龄化“恐吓”国人，以至于误导社会保障改革和发展，那便是不负责任的了。
在我国，人口老龄化已是不争的事实，而且不可逆转；“未富先老”也是事实，我国是在奔小康的路上迎接“银色浪...
收入分配漫谈（4）
经过20多年的改革开放，我国收入差距已呈现扩大的趋势，这已是没有争议的事实。
关于我国收入差距扩大的程度，不少学者习惯于用基尼系数来衡量。而基尼系数又区分为全国的、城镇居民内部的和农村居民内部的三类，其中全国的基尼系数最高，常常被媒体所看重。
据收入分配专家赵人伟先生介绍，目前对我国全国的基尼系数有三种估计，低估计为0.4左右，中估计为0.45左右，高估计为0.5左右。如果不考虑计算方法上的差异，这三种不同估计的差别是：低估计主要考虑货币收入，较少考虑实物收入，...
学术走笔文章（2）
笔者参加理论研讨会时，经常听到来自实际部门与会者的一句话，即“不要光讲大道理，拿出具体办法来”。坦率地说，在很长时间里，这句话对我的刺激或触动很大，甚至说是“耿耿于怀”。
在研讨会上，理论工作者和实际工作者的“兴趣点”往往不同。对于理论工作者来说，研讨会是阐述学术观点的机会，不少“思想火花”就是在观点碰撞中迸发出来的。当然，为了验证和丰富自己的学术思想，学者们也很想听一听来自实际部门的看法，收集...
学术走笔文章（1）
进入90年代，我国经济理论界有两种现象值得重视：一是经济学者“下海”，一是经济学者“从政”。对于前者，学界大加赞誉，认为学者“下海”有益于壮大企业家队伍；对于后者，学界的评论似乎还不多见。在我看来，经济学者“从政”至少有利于促进经济研究的分工。
根据职业或服务对象的区别，国外通常把经济学家分为三类，即学院经济学家、政府经济学家和企业经济学家。其中，学院经济学家一般就职于高等学府和研究机构，政府经...