作者文章归档：王志华
中国现代医疗体制特色创新思考
在目前的医疗上，病人始终只是小白鼠，尤其是西医。中医相对好点，但是也有偏差实验性不足。而实际上，如果传统中医和现代医学结合得好，在诊疗上有着很好的效果，在增加诊断的准确性和用药的精准度上能大大提高。中国应对新冠疫情的传统中医和现代医学结合的效果就很好。
举一个现实中的小例子。顶胃，某病人近期顶胃难受，去问西医，医生诊断胃炎，不严重，测了幽门螺旋杆菌，超标不多，开了两星期双联抗生素；按医嘱用药后，症状未得缓解。再问医生，又开两周治胃动力不足西药，用药后始终症状未得缓解。随后问中医，医生诊断气血虚导致胃动力不足，补气血，多休息，多...
从制衡看中国进一步机构改革
关于中国目前的机构设置情况，其形成有自身的历史背景，当前的几套班子的设置，演变过程都有一定的缘由，比如说党政分开，这是改革开放之初学习和引进西方学术思维导致的结果，而四套班子的设置，一开始就有分权制衡的考量。这些年经过多轮的机构改革，有了很大的变化，但是机构重叠，制衡效果有限，行政效率因为人治痕迹偏重而偏低的现象还没法根本改变。2018年的重大调整，纠正了党政分开思路下遗留的一些缺陷，加强了党的全面领导，尤其推进纪检监察合一，但是也还没有彻底改变。改革分步走也是对的，相应的思路下的进一步改革有待进一步探讨。
对于中国管理机构设置...
从规划看我国行政层级改革
我国的行政层级太多，行政成本高企是普遍的共识。一直以来也不断观察和思考，怎样的行政架构比较适合现代化的国家治理。现代化的国家治理，在我国要适应我国的治理特性，不是简单参照某些做法就行得通的，加上现代信息科技的快速发展，也在技术层面推动行政方式的转变，对于行政架构演变影响也不可忽视。
我们是中央集权的行政模式，行政干预强度较高，层级之间有明显的上下级隶属关系，所以地方诸侯化倾向会较明显，这就决定，省级划分对于中国的长治久安始终存在潜在的威胁，这一层级要么进行更加细分，要么需要弱化。从“十四五”规划操作来看...
成本控制与投资需求管理
深圳当前发展面临的最大问题无疑是成本控制的问题，这既是战略问题也是战术问题。深圳的成本控制战略必须进行通盘系统安排，深圳制造企业的外迁与营商成本有关，深圳的人才积聚和外流问题与生活成本有关，成本控制是总的营商环境变化的最直接最大变量，不总体控制好营商和生活成本，营商环境的恶化会很快发生质的变化。总观深圳当前的成本控制问题，最大的问题都指向房价，厂房租金的上涨，房价、房租的上涨，与深圳总体房价直接相关。房价的负面影响已经充分显现，必须要有有效措施尽快加以缓解。
深圳房价的快速上涨最大问题是没有控制好投资需求。深圳是国内资本的一个主要汇...
文化艺术、基础科学要有去功利性发展推动安排
社会发展中存在一些必要成分是必须充分去功利性安排的，比如文艺创作，基础科学研究，推动社会发展必须要充分考虑这部分非功利性成分的生存和发展空间。一个画家如果整天与油烟打交道，很难说会有创作的灵性和时间；一个研究基础科学的专家，如果天天为课题经费打工，如何做大量貌似无用的基础资料研究。社会要实现跨越式进步，必须有一批自甘沉淀的艺术家、理论家、科学家，而这批人无疑是需要养起来的。
人文艺术、基础科学的去功利性发展推动，需要进行整体系统的安排。养起这个群体，最好的莫过于学院式安置，中国要有相应的高校或单独的学院，充分设置...
市场化社会化法治化国际化之社会化
深圳先行示范区专家库成立大会后一个多月来，紧锣密鼓召开十二个专家组的启动会。三百名专家几乎覆盖全市方方面面各个领域。听了参会的两百多名专家的发言后，感想不少。总体脉络梳理之后，有一个理念逐渐清晰，那就是下一步改革开放的路径方向应该坚定走向市场化、社会化、法治化、国际化，并最终在四者之间实现科学平衡。
中国改革开放40多年来，取得巨大成功，走过最艰难的市场化起步转轨，但是实际上也只是完成一大半的进程。如果说整个过程要完成经济、社会、行政、开放几方面的整体制度架构的完善，经济市场化方向和进程大致到位，但是社会事业、行政架构的制度完善，还在...
2021迈出新步伐
2020年对于中国来说是非凡的一年。抗击新冠疫情取得举世瞩目的成功，全面脱贫实现小康取得全世界羡慕的成就，迅速恢复的经济和稳步开放吸引力日增成为全球焦点，排除外部干扰和内部稳定尤其是金融稳健民众高度认可，一年两次登月火星探测器启程等航天成就令国人振奋，5G应用开启中国迈向智能化时代的新步伐铿锵有力。在这样靓丽的成就光环中看2021，开启建设中国特色社会主义现代化新征程，更有开启新时代的雄心和信心。
如果没有意外，美国领导人的更替，世界将逐步从特朗普的非理性躁动中平静下来。虽然中美之...
关于创新领域支撑体系制度系统安排思考
今天进行关于金融科技产业链研究课题的评审，作为甲方旁听有些感触。结合前两天国际组、社会组两个专家组启动会听了专家们的一些建议意见，对于社会化支持社会科学和自然科学基础研究方面，有些思考。中国科研体系的系统制度安排，还有待梳理和完善。
比如金融科技方面，中国有不少应用创新，但是总体系统的体系打造，还有待完善。如何实现系统推进，如何科学完善？科学合理的第一步必须是智库的方案支撑形成科学系统的决策安排。努力的方向，配套的方案越深入细致越好。如细分方向推动进一步研究；如产业链的研究提出打造方案；如人才的...
大数据的掌握权限界定和分享规范问题
今年的数字化发展形势由于疫情而超常向好，各地看到趋势而纷纷研究推动相应的新发展规划。最近一次参与区级数字化规划征求意见座谈会，形成并提出了一个意见，各地数字化发展参差不齐，国家统一推动中有必要明确政府与社会（主要是企业）对于大数据掌握的权限界定和分享规范。
公共服务的大数据是天然的国家安全规范范筹，各级政府从最基层的县区一级，到市、省、国家，都有必要构建相对独立的大数据超算处理中心，涉及公共服务相关的数据，不管是政府系统还是企业提供的服务，相应的数据都必须视为公共安全大数据范畴，比如国土、房产、水、电、气、物业、电信、物...
管中窥豹看系统性综合配套改革
最近经过半年多努力深圳先行示范区专家库和深圳智库联盟终于成立，专家库专家组的首次活动，开局的是生态组，与会专家积极建言，提出一系列建议，这里罗列一些：建议研究海岸带人工岸线修复，修复海岸带和海域生态，增加海洋环境自净能力；建议试点制定入海口区域环境质量标准；建议开展超大型城市生态环境治理体系和治理能力现代化建设试点；建议开展碳排放达峰路径研究；建议试点建立可再生城市固废物大宗商品交易市场；建议构建大固废全周期闭环治理体系；建议研究设立绿色生态资产交易所；建议申请调整国家级自然保护地的规划与建设审批权限等等。
就一个领域，可窥一斑，我国改革...