目前国有企业分布在资源性或垄断行业居多，都处在战略性、或关乎国计民生的重要环节、地位，有的价格具有垄断性，有的虽是企业或央企，但是代行政府职能，具有得天独厚的优势，突出的问题是缺乏竞争性，唯我独尊，决策和执行一体化，内部三项制度改革徒有虚名，国有资产或财务监管不到位，甚至发生流失也不稀奇。

　　某前国有企业既有中央企业，也有地方国有企业，从分布范围看，还有分布在地方的央企，这就给监管带来难度；大多国有企业虽经改革，但是不彻底，突出是人员身份没有任何变化，“老人  ”的问题没有解决好，老的国有企业人员包袱依然较重，新建国有企业虽然人员较少，但是分配制度改革力度不大，有吃大锅饭之嫌。

　　在国有资产运营或在财务监管方面，问题较多，有的随意处置国有资产，有的任意搞担保或质押，造成国有资产的流失，有的厂务公开开展不好，“三公经费”不透明，数额惊人，标准不详，随意性较大。

　　国有企业在用人方面也存有一定问题，有的虽然正式在编员工较少，但是随意招聘临时或合同制工人，无形中加大了企业负担，在中层以上干部任免上面甚至没有备案制度，存在体制不顺、机制不活的问题。

　　应从以下方面，加强对国有企业的监管。强化对国有资产和财务监督管理，凡是大额资金支出或大项开支，固定资产处置，都必须向国资委或国有资产授权管理部门，或上一级主管部门请示报告，得到批准后方可执行，严禁随意变卖国有资产，任意为他人或企业单位担保，在“三公经费”开支无度。

　　完善国有企业决策和执行体系，实行决策层和执行层、监督层面分离，和有效制衡，完善“三项制度”改革，推进用工、分配、干部制度改革，畅通用人和干部任免渠道，实行干部能上能下，职工能进能出，特别是实行工资预算控制，确保职工工资有序增长，避免国有企业经理层面工资水平畸高。