全国一线城市北上广深价格控制目标解读

  2011年3月28日,广州市政府紧急召开常委会议讨论房价控制目标,并原则性通过了今年房价控制目标,但尚未最终公布具体的房价控制目标的幅度。3月28日下午召开的广州市市政府常务会议，讨论并原则通过了《关于我市市辖区新建住房2011年度价格控制目标的意见》和《广州市2011年住房保障工作方案》，提出要遏制地价不合理上涨，有效应对房地产市场的异常变动，并通过大规模的保障性住房供应，促进房价调控目标实现。会议通过了初步拟定的广州市房价控制目标，但具体数据还没有正式对外公布。广州市国土房管局表示，广州肯定会按照国家要求在规定时间内发布今年房价的调控目标。

  千呼万唤，在距离“大限”两日之期，广州终于公布房价控制目标。广州目标要求“2011年新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅”，这就是说，广州今年房价控制目标不高于11%，从化和增城两个区域是否限购，在本次广州公布房价控制目标的公告内，并无明确提出，与此同时，新建住房涵盖“新建商品住房、限价房和经济适用住房”。

  笔者认为，广州价格控制目标是10%很合理很靠谱，不仅在考虑到全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅”，同时考虑到通胀率和去年全国房价平均上涨9.9%,与13.67%等因素。根据广州2011年3月29日公布2011年度新建住房价格控制目标，房价涨幅要低于全市年度生产总值增幅（经济增长目标是11%，GDP是13%）和城市居民人均可支配收入增幅（可支配收入增幅是10%），意味着广州价格控制目标是10%，也表示广州今年房价将上涨10%。

  笔者认为，从化和增城没必要限购。首先，虽然两市投资客的比例多一点，但是从化、增城两市的房价犹如限价房的价格，限购的目的是抑制房价上涨过快，从目前两市的房价上涨历史数据看都是非常缓慢的。因此，这两市不属于房价上涨过快的区域市场，从现实的角度上讲是没必要的。其次是广州前面仅仅是代管两市，应该在限购政策上要区分。从化、增城两市的人口稀少，广州市中心人口拥挤，限购不利于人口转移。再次，限购不利房地产市场健康发展，容易出现过多的空置房和产生楼市泡沫。最后，从化、增城没必要出“调控房价目标”，因为这两市不属于房价上涨过快的部分城市和房价涨幅过快的部分城市。

  广州市29日公布2011年度新建住房价格控制目标，房价涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。据广州市房管局相关负责人介绍，广州市新建住房2011年度价格控制目标是：坚决贯彻落实国家和省的房地产调控措施，2011年新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。其中新建住房是指新建商品住房、限价房和经济适用住房。

  房价控制目标是根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》中‘2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标’制定的。”该负责人解释说。 下一步广州市将采取加大保障性安居工程建设力度、严格执行限购措施、严格执行差别化住房信贷政策、严格落实房地产税收调控政策等措施，确保实现房价控制目标。