带动村民致富的村官最受欢迎
文/郑风田郎晓娟（中国人民大学）
农村经过这么多年人力资源的单向输出而不输入，农村人力贫困已是事实，但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场。叫大学生村官，但实际上又不是官，处于一种十分尴尬的位置。目前的大学生村官呈现“三冷”“三热”现象：上级热、下级冷；媒体热、家长冷；村民热、村干部冷的局面。
河南大学生村官的一项调查显示，有17%的村民认为“大学生村官”计划是走过场、形式主义，两成多的村民反映所在村的大学生村干部很一般，挂闲职。考察目前已有的“大学生村官”计划，很少真正让大学生担任村的领导事务，多数只是让他们以助理身份“协助两委工作”，不可避免地，在某些农村地区，大学生村官就此成为“摆设”，成为当地“政绩”工程的一部分，而不能真正为农业、农村、农民发挥应有的作用。
如何让大学生村官走出困境？以下三种办法可以尝试。
其一是对进村的大学生进行培训。在大学生上岗之前必须进行培训，告诉他们有关农业、农村及农民的知识，也告诉他们我国“三农”的各种相关政策，当然必要的领导学或者
心理学也是要学的，如何与农民打交道，如何能够真正地帮助农民等知识都必须要教，还要手把手地教。
其二是为农村输入项目。目前，农村地区居民最迫切的要求是经济发展和收入提高，“大学生村官”如果能在这方面给村民带来收益，是最受他们欢迎，也最能体现自身价值的。同时，大学生本身的信息和资源优势，也使得他们在这方面最容易发挥作用。已有的实例显示，在农村地区干得好、受欢迎的大学生，大多是能够为当地带来项目，引导当地村民致富的人才。
其三是给大学生村官创业基金。
仿照“留学生创业基金”模式，为大学生村官提供项目基金和相应政策支持。如前所述，在农村地区受到较多欢迎的“大学生村官”，多半是能为当地带来项目，引导村民致富的“大学生村官”。然而，尽管大学生村官有着信息、资源方面的较多优势和母校所给予的一定支持，但作为刚刚踏出校门的学生，其所拥有的资源毕竟比较有限，母校所能提供的支持也并不能完全满足他们的需求，这就需要国家和地方政府，在资金和政策方面给予一定的扶持和帮助。
大学生村官之政策
★云南省选聘到村任职的高校毕业生，按人均每年1.5万元的标准发放工作、生活补贴，以及参加养老社会保险，购买医疗、人身意外伤害保险。此外，按每人2000元发放一次性安置费。
★江苏省溧阳市大学生村干部创业有资金扶持保障，大学生村干部每个创业项目可申请小额担保贷款，贷款金额原则上在5万元以内，最多不超过10万元，特殊情况可采取一事一议。贷款期限根据借款项目的生产周期及综合还贷能力确定，最长不超过3年。
★国家规定的大学生“村官”的工作、生活补贴有：比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定，中央财政补贴按照西部地区人均每年1.5万元、中部地区人均每年1万元、东部地区人均每年0.5万元的标准拨付，不足部分由地方财政承担。同时，中央财政给大学生“村官”按人均2000元的标准发放一次性安置费。
大学生“村官”届满去向调查
大学生村官的出路在哪里？有多少人真正在村居住？村民满意度如何？请看以下调查数据——
1.出路
大学生“村官”任期为三年。调查结果显示，东、中、西部分别有47%、36%、42%的现任大学生“村官”心里主要的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时，平均有25%的人选择续签做“村官”与农村创业，42%的人选择考公务员。对照2005年以来同类问卷调查结果，选择扎根农村、继续创业的比重在降低，准备考公务员的比重在升高。按照东、中、西部各选项分析，各类意愿分布略有差别，但总体趋势基本一致，差异明显（见表1）。
2.居住
2009年初进行的调查表明，中部地区的大学生“村官”有45%居住在所任职的村里，东部为39%，西部为31%。即大部分的大学生“村官”晚上不在任职村庄居住。
3.工作时间
在回答“每周在村里工作的时间”问题中，17%的人7天时间在村里工作，44%的人5~6天在村里，25%的人3~4天在村里，14%的人在村里的时间在2天以下。比较而言，东部地区每周在村里工作时间超过5天的占71%，中部地区为59%，西部地区为43%。
4.村民满意度
2008年的一项抽样调查中，在回答“您对大学生‘村官’的工作是否满意”问题时，8%的回答“非常满意”，32%的回答“比较满意”，49%的回答“不太满意”、“很不满意”。分别东、中、西部统计，对有关政策落实的满意度为20%~29%，对总的生活状况的满意度为23%~40%，对总的工作状况的满意度为36%~47%。比较而言，中部地区满意程度高于东部与西部地区。
（数据提供：中国农业大学大学生“村官”研究课题组）
结束语
哪怕只是一粒草籽，只要有土壤，也能生根发芽，给贫瘠的大地带来一抹绿意。
这些散落在广大村庄的大学生村官，就像这些草籽一样，用自己的行动诠释着青春的内涵。
不要对他们期望太高，他们还只是刚刚踏出校门的学子。相信经过这段特殊经历的锤炼，会让他们有所成长和收获。
生命本就是一场体验。
体验的本身就是快乐，就是一种享受，那已足够补偿一切。
所以耕耘时用不着期待收获，只要你看到那些被你犁平了的土地，被你铲除了的乱石和莠草，你就会觉得汗并不是白流的。
只要能证明自己并不是没有用的人，无论流多少汗，都已值得。
这就是生命的意义，只有懂得这意义的人，才能真正享受生命，才能活得快乐。
本文有误，特订正