该政策国资委之前已经有过说明，这次进一步明确，正式出台规定的原因：

1、央企作为共和国的长子，需要顾及自己的社会责任形象，并不能完全以追求资本回报和盈利为目的。现在地王屡屡出现，资金充裕的央企在其中作用不可低估，从而使得“央企”成为社会争议的焦点和靶心，国资委有必要出台政策平抑民愤，撇清关系。

2、很多央企由于实业主业投资回报不佳，转而准备或已经投入高回报的房地产业，实际上是热钱向房地产市场的流动，将会进一步推高房价。抑制房价过快上涨是中央的基本方针，所以这是不能允许的。

3、非主营房地产的央企将大量资金投入资本密集的高风险的房地产业，对其经营管理是重要挑战，带来了很大的风险，国资委有必要进行控制。

那出台政策之后对房价会是什么影响呢？我觉得几乎没有什么影响。

第一，这78家非主营房地产的央企在目前的土地市场上还不是主流，之前地王频出就怪罪央企实际上有点没有搞清楚。因为在土地市场上呼风唤雨的央企实际上也就是保利、华润、中建（下面的子公司中海外）、中粮这么少数几家，拿地王也主要是他们所为。这几家主营房地产的央企房地产投资和销售额占到所有央企的85%以上，所以那些非主营房地产央企的退出对房地产土地市场并没有太大的影响。

第二，进一步说，即使土地市场降温了，房价就会降嘛？不会。土地市场是不是一定能直接传递到房地产销售市场？这里面并没有必然的联系。房价取决于供需，而不是成本，所以地价的高低并不能直接决定房价的高低。明显的例子就是07年底地王频出，但是一点也没有耽误08年市场的萧条。所以即使土地市场降温了，也是政府人为干涉的结果，会使得既有的开发商投资回报更高（对于保利、中海、华润、中粮这些上市公司是利好），就像一个不花钱拿到地的开发商他不会根据成本来卖房，肯定还是根据市场供需情况来定价。

10年的市场并没有从根本上解决供需之间的失衡问题，所以房价依然会保持在较高水平。

当然，对于央企大规模进入房地产业的限制是必要的。如果不限制，这78家央企未来也可能成为房地产市场的主力军，央企是全民所有制企业，央企炒房在某种程度上是全民炒房，虽然可能进一步推高房价，但那是很危险的。