日前，北京市终于公布了今年的“小升初”政策，引起家长的高度关注。九年义务教育是一个连续的过程，是非竞争性、非淘汰性的，“小升初”本来是不应当有关卡的，如同从五年级升入六年级一样。只是在近年来初中择校愈演愈烈的情况下，“小升初”才成为令家长和学生寝食不安、焦虑不已的“难关险道”。

    今年的政策继续了“推优”的做法，具体标准下放由各区县自主决定。“新政”的真正亮点，是对于信息公开的要求，规定学校须公示录取学生的名单，而以往只要求公布招生范围、招生计划等招生信息。这是一个明显的进步，因为透明、公开的程序，是保障公平、公正最便捷有效的方法。

    与结果的公开相比，人们更关注推优的标准和过程，它成为对录取公正性最重要的检验。据介绍，推优方式以学生综合素质评价为基本依据，参考以往学习成绩，也考虑学生、教师、家长的评价。这种不以学习成绩为唯一依据的评价理念无疑是正确的，但由于脱离了可以明确量化的“硬杠杠”，人们难免担心人情的介入，担心老师的意见过重可能出现的不良后果，以及担心会存在这样那样的“潜规则”，例如究竟奥数等学科特长和培训成绩是否纳入评价。解决综合素质评价的这个难点和困境，办法还是公开和透明。我同意这一意见：推优的标准应尽可能的具体、细致、可量化，即明确指标的设置、各个指标的分值和权重，而不是只提出一个大致的原则、模糊的说法，而给执行者留下灰色的操作空间。尽管开始时这一指标体系和标准可能不一定很科学，但可以通过实践逐渐完善，获得大多数人的认同。只有这样，才可能依据指标体系进行公正与否的监督和评价。此外，还要有问责和惩处的条款，公布举报电话。这种条款也应当具有可操作性，越具体细致越好。只有犯规者真正被揭露和处罚，纸上的规定才能够成为生活的现实。

    北京市教委同时宣布所有47所“体改校”将在年底前全部完成转制，否认了“保留个别体改校”的传闻。这也是个利好消息。因为这些高收费的“体改校”不仅损害了公办学校的公益性，而且由于它们可以大范围地择校，从而极大地助长、推动了择校热。

    但是，治理择校热必须触动真正的源头，这就是示范性高中举办或变相举办的初中。当年贯彻《义务教育法》，国家宣布取消义务教育阶段的重点学校时，明确要求重点高中不得举办初中，已举办的必须脱钩。然而，这一政策在北京市被打了折扣，保留了几所重点高中的初中。这几所初中重点校于是炙手可热，成为扰乱基础教育正常秩序的“害群之马”。近年来，原先已取消初中部的高中感到吃亏，也纷纷效法，重新举办初中部，初中阶段学校之间的差距明显拉大，这就是北京市“小升初”择校竞争特别炽烈的主要原因。

    因此，北京市应当重申并坚决执行重点高中与初中脱钩的政策，不留死角，不搞例外。作为学习落实科学发展观的实际行动，建议人大附中、北大附中、四中、八中、101中等名校应率先依法治教，实行“集体裁军”，与初中脱钩，从而改变初中名校对小学生生源的激烈争夺，改善基础教育的氛围。示范性高中应当发挥在体制改革、促进义务教育均衡发展方面的带头作用。真正有理想、有作为的教育家，应当勇于到薄弱学校去改变局面，转化弱势学校和弱势学生，而不是凭借特殊政策、把持特殊资源，以维护一校之升学率为能事。同时，应当尝试举办小学至初中九年一贯制学校，真正取消小升初的门槛。