调查发现，施工单位存在明显的偷工减料等行为，而相关监理人员睁一只眼闭一只眼，无视施工单位的质量问题。深圳市有关部门日前对这项工程的6家责任单位罚款260多万元，同时承担了5000多万元的业主损失补偿费。

  2009年10月29日，目前,保障性住房完成率不到三成,地方配套资金不足。“今年中央政府重大公共投资项目中的保障性住房建设，有的地方为了多争取中央补助资金，没有充分考虑当地政府和群众的承受能力，编制的建设规划过大，任务过重，有的城市向上级申报的廉租房建设规划，大大超过了应保障对象总数,《全国人大常委会专题调研组关于部分重大公共投资项目实施情况的调研报告》（以下简称报告）时指出。

  中央加大保障性住房的投资力度，一方面是为了稳定房地产业对国民经济的拉动作用，防止景气度大幅下滑;另一方面，将分流商品房市场需求，抑制房价反弹。 建设部9000亿住房保障投资计划启动 9000亿的住房保障投资计划快速启动对廉租房投资2150亿.

  报告指出，各地普遍反映财政收支矛盾突出，落实配套资金困难，有些公共投资项目安排，地方配套资金比例过大，超出了地方财政的承受能力。今年国家下达的保障性住房建设计划，需要地方配套1183亿元，难以落实，有的省份2008年安排的廉租房建设项目，至今尚未全部落实配套资金，有不少市县政府将落实保障性住房配套资金寄希望于银行发放政策性长期贷款。

  有些地方推行农村危旧房改造，政府对每个农户补助4000~5000元，不到每户所需资金的10% ，许多农户只能依靠大量向银行贷款或向亲友筹借，五保户、低保户等贫困农户难以承担。截至8月底，今年的大型灌区续建配套与节水改造项目等，地方配套资金到位率都没有超过一半。

  地方配套资金难以落实直接影响了公共投资项目进度。截至8月底，保障性住房建设的完成率只有23.6% ，全国中等职业教育基础能力建设项目完成投资的26% ，卫生项目完成投资的25% ，不少地方农田水利建设滞后，与确保国家粮食安全和抵御自然灾害的要求，存在较大差距。

  报告分析了地方配套资金落实难的原因，最重要的是地方财力与承担的责任不匹配，从保障性住房建设来看，越是经济财政发展水平低的地方，城乡居民的收入越低，住房条件越差，政府保障任务越重，承担的资金越多，落实的困难就越大。有的地方为了多争取中央补助资金，不顾实际多报项目，先把中央补贴资金拿到手。

  另外，保障性住房建设摊子铺得过大，保障标准偏高，有些城市的棚户区改造形成了平房改楼房、旧房改新房，拆迁建设任务很重，有的市县政府将省里确定5年完成的棚户区改造任务缩减到3年完成，有的城市廉租房建设标准达到每平方米2500元左右，增加了政府保障难度。

  报告建议，保障性住房建设要多做“雪中送炭”，少做“锦上添花”，切忌不顾代价拆迁建楼，造成资源浪费，适当降低中西部地区特别是少数民族地区的配套资金比例，督促地方政府严格执行中央财政代理发行的地方债券主要用于中央确定项目特别是民生工程的规定。

  例如，广州保障性住房2012年前全建成，2009年底总开工面积达到164.9万平方米
2010年前所有项目将开工建设，2012年前全部建成，总建筑面积达408万平方米。广州市发改委昨天对外公布今年前三季度广州重大项目完成情况，今年共安排重点建设项目81个，年度计划投资796.5亿元，1￣9月重点项目完成投资564.8亿元，比去年同期大增234亿元，增幅为近年同期最高水平。

  据了解，　2009年广州财政共安排地铁、港口、机场、高速公路、城区配套设施等基础设施项目24项，年度计划投资235.5亿元。据介绍，　在广大市民关心的政府保障性住房工程建设方面，广州市发改委透露，芳村花园二期、黄埔大田花园等5个项目已开工建设，总建筑面积达72.4万平方米。　其中，在2009年年底前，将确保再新开工92.5万平方米，总开工面积达到164.9万平方米。