2、 目录制定及增补
目录制定是另一个关键环节，在目录出台之前，多少企业翘首以盼，焦灼于进不进目录，进了目录怎么办，没有进营销怎么调整，在基本药物目录出台的第二天，笔者博客单日点击量飙升至14000，应该说，其关注是空前的！人们所受的最大痛苦，往往来源于事情的“不确定性”，一旦事情确定了，无论好坏，总可应对。
如果没有进入国家基本药物目录，又想进入，制度是允许的，还可以到各省增补，只需经历一个不复杂的流程。而且，制度并没有限定地方增补的比例，但是笔者判断，地方政府增补的积极性不会高涨，会适可而止，毕竟，实行零差率销售的基本药物，其数量越多，对财政的考验将越大。