反洗钱法是一次难产的叫喊
                                                              卢一心
备受社会关注的反洗钱法草案，25日首次提请十届全国人大常委会第二十一次会议审议。这意味着中国已高度重视严防和打击日益猖獗的洗钱行为，以切断走私、贩毒、贪污贿赂等犯罪中的资金转移链条（见4月26日新京报）。

毫不讳言地说，反洗钱法草案的首次提请是“千呼万唤始出来”的，因此笔者将其喻为是“一次难产的叫喊”，应该是一点也不过分的。据人民银行的数据，自2004年4月反洗钱监测分析中心成立至2005年9月期间，累计接收本、外币可疑交易报告65.44万笔，金额2480.23亿元人民币和769.2亿美元，基本涵盖了全国各省、自治区和直辖市。而这只是通过银行监测出来的一部分而已，因此远不能说明问题。

　　因为腐败分子洗钱的手段是各种各样的，洗钱的途径也是千条万条的，堵住这条堵不住那条，堵住东边堵不住西边，何况还有南北中。至于和国际反洗钱的合作也只是堵西墙。众所周知，走私、贩毒等跨境洗钱活动也只是洗钱手段和途径中的一种而已，就地洗钱或者变相洗钱的花样更是层出不穷。因此，要出台一部完整的《反洗钱法》并不那么容易，单纯依靠一部“骨干法”要实现反洗钱更不是那么容易。

　　当然，并不是说《反洗钱法》无法完整出台，或者无法实现反洗钱的目的，尤其在我们国家。为什么这样说呢？道理其实很简单，我们国家和两方某些资本主义国家不一样。一是我国真正实现经济腾飞的时间还不算很长，前后不过27年左右；二是官员腐败现象的发生原因也不是很复杂。也就是要查出谁有钱谁是腐败分子其实并不难，只要下狠心就一定能够找到对象，这样要开展反洗钱工作又有多大难处？

　　可见，与其说反洗钱法草案的出台是“千呼万唤始出来”，不如说是“一次难产的叫喊”，而难产其实也并不难产，只要能下狠心“破腹”就一定能够“顺产”，至少可以减少“孕妇”的生命安全系数等，这就是科学技术进步的体现之一。当然，国家也要充分估计到反洗钱法草案出台的复杂性和多变性，因为大凡具备洗钱能力和需要的人肯定都非等闲之辈，说不定在反洗钱过程中就会有人从中利用机会洗钱。

　　而要做好反洗钱“破腹”产，笔者认为，除了要依赖于科学技术，还要有分估计到“孕妇”的生产状况，如果实行“一刀切”的办法，估计也是愚蠢之举。所以，借鉴国际上的反洗钱法并加强合作关系应该也是较为全面和客观并且科学的办法。同时，在国内加强并完善监测和举报工作应该也是非常有效而且务必实施的办法之一。所以，无论反洗钱法是否真是一次难产的叫喊，让其叫喊一下总是好的。