走近陕西省安康市汉阴县城关镇月河村互助养老幸福院大门，你可见一边挂着村老年协会的牌子，一边挂着村互助养老幸福院的牌子。这两者怎么能扯到一起呢？
相同点与不同点
基层老年协会，是应对我国日益加速的深老龄化，老年人自我管理、自我教育、自我服务的群众组织，是适应我国居家养老为主、老龄工作重点在基层特点的群众组织，既是党和政府联系广大老年群众的桥梁和纽带，又是基层老龄工作的重要组织载体。村互助养老院，是基层老人之间自我管理、互助服务、“离家不离村，离亲不离情，养老在乡村，享乐家门口”的养老组织，吸取了养老院和居家养老两者之长，是现阶段推进农村养老事业发展的有效形式，破解农村社会养老难题、具有强大生命力的新模式。他们有几个共同点：一是都在村一级基层；二是均为同村的群众组织；三是老人自我管理；四是老人自我服务。应该整合资源，扯到一起。
二者也有不同的地方：基层老年协会职责任务要宽泛一些，包括在政治上引导老年人，在权益上维护老年人，在生活上关心老年人，在舆论上代表老年人，在精神上慰藉老年人，
组织为老服务和老年互助活动，只是其职责之一。而村互助养老院职责任务相对要窄一些，具体一些，主要管入院老人的生活照料和精神慰藉问题。
两种选择的模式
基层老年协会相对于村互助养老院，人才要多一些，力量要雄厚一些，发挥基层老年协会在互助养老中的作用，既是必然，内在要求，也是有利条件使然。基层老年协会组织为老服务和老年互助活动，要有抓手，要有平台，要有实体，互助养老院可以成为其抓手、平台、实体。再从农村村级组织的实际状况来看，村两委会干部少，承担的任务重，常常无暇顾及老龄工作，尤其不能抓互助养老院的日常管理，村老年协会助一臂之力恰到好处。
摆在我们面前，有两种模式可供选择：
一种是村老年协会与村互助养老院“两块牌子，一套人马”，村互助养老院是村老年协会下属的实体，村老年协会会长或副会长兼任村互助养老院院长。这种模式的好处是：1、节省物质（场地、用房、设施等）资源；2、节省人力（领导、管理人员）资源；3、村老年协会有了工作平台和抓手；4、加强了村互助养老院的领导，使村两委会领导有更多时间和精力抓新农村建设、抓经济工作。这种模式的不足是：1、村老年工作容易“以点带面”。所以，应谨防村老年协会只顾互助养老院这个点，而忘了全村面上老年工作的开展；2、缺乏外在监督。所以，应谨防滋生财务经济问题。
一种是村老年协会与村互助养老院分别设立，各自是独立法人单位，老年协会只是协助互助养老院开展一些工作。这种模式，适宜经济条件较好、有多余场院房舍的大村，好处是：1、各自有自主权，能发挥两个积极性；2、能避免老年协会一头扎进互助养老院中，拔不出来，有利全村面上老年工作的开展。这种模式的不足是：1、人才、资源有所浪费；2、老年协会在互助养老中的作用受制约，较间接。
可以发挥的作用
无论哪种模式，村老年协会在互助养老中均可发挥以下作用：
一、搭建互助平台作用。在村互助养老院的筹备、选址、建设中，村老年协会可以凭借自已的人力、人脉资源，助村两委会一臂之力。在建设过程中，帮助互助养老年院做到场地、设施、人员、经费、牌子“五落实”，并相应设置休息室、餐厅、娱乐活动室、健身康复室等，使活动中心内电视机、桌椅、床、棋牌、书籍、书柜、报架、报纸、厨卫等基本设施一应俱全，有效保障各项活动的开展。
二、桥梁纽带作用。村互助老养院有些什么意见和要求，可通过村老年协会向村两委会汇报或向上级有关部门反映。村两委会和老龄工作上级主管部门，有什么政策精神、工作部暑，可通过老年协会向互助养老院传达贯彻。起到党和政府与互助养老院老人间的桥梁纽带作用。
三、学习宣传作用。老年协会可加强对外宣传，发动社会力量，积极支持、参与互助养老院的建设与运营，充分发动村办企业、党团员、志愿者等社会力量参与互助养老院管理服务，形成推进互助养老院建设的强大合力，营造关爱老年人的良好社会氛围，加快推进农村社会养老服务工作。对内协助互助养老院建立学习制度和设立学习日程表，组织入院老人学习时事政治、法律法规政策，学习养生保健知识，学习科学生活方式，学习传播农村生产技术，提高入院老人素质。并帮助互助养老院将各项管理制度和老人群像图上墙公示，院内张贴老年养生宣传画，书写爱老敬老的宣传标语，营造良好文化氛围。
四、先锋示范作用。入住的老年协会领导成员和全体会员，可以自已的实际行动，在互助养老院发挥先锋示范作用，如带头增强主人翁责任感和文明意识，遵守公共道德，爱护花草树木和公共卫生，不乱扔果皮、烟头、杂物，不随地吐痰、乱倒垃圾；不打架、斗殴、赌博和进行封建迷信等法律法规不允许的活动；尊重他人隐私，不恶意干扰其他人的生活；严格执行就餐预约制；爱护公共财物，院内的报刊、杂志、棋牌等活动用品使用结束后及时放回原处，未经管理人员同意，不将室内任何设施设备带出室外。若有损坏，视情况赔偿；切实防范用火用水用电、防盗、冬天取暖和食品安全，离人关好水电源和门窗；带头创办经济实体、农副业生产园地，增加经济收入，改善老人生活。
五、维权调解作用。村老年协会在老年人家庭发生矛盾时及时调解;老年人权益受到侵害时挺身而出;对村里工程建设与老年人利益间有矛盾时，能及时化解等，发挥十分重要的作用。互助养老院内领导与员工及老人之间发生矛盾纠纷时，老年协会也可以从中进行调解，化解矛盾。
六、精神愉悦作用。村老年协会可以凭借自已的人才优势，组织互助养老院老年人开展文化娱乐和体育活动，丰富老年人的精神文化生活。老年协会还可以承担起协助互助养老院精神慰藉老人的义务，采取“一帮一”、“结对子”等多种方式，开展入院老人的思想工作和精神慰藉活动，满足不同老人的慰藉需求。
七、参谋助手作用。村老年协会可以帮助互助养老院建立健全工作学习制度、工作人员岗位责任制、安全管理制度、卫生管理制度 、食堂管理制度、财务管理制度、院民互助制度、 院长守则 、院民守则等。在互助养老院的日常管理中出谋划策，起参谋助手作用。
八、检查监督作用。村老年协会可以定期或不定期从不同渠道了解互助养老院中存在的问题，院民的要求与呼声，反映给村两委会领导，促其解决。村两委会可委托老年协会，半年或一年检查一次互助养老院财务收支、伙食帐目，堵塞漏洞。村老年协会与村互助养老院二者合一的，老年协会中的监事会亦可发挥检查、监督、制约作用。