柴福洪
中国目前供给不足的行业、产品、资源与公共产品有32个:
1、铁路
2、城市地铁
3、城市道路
4、城际交通
5、不同交通衔接
6、钨金属
7、电商仓储业
8、铁矿石
9、天然石油
10、天然气
11、优质粮食
12、优质蔬菜
13、优质油料
14、优质高教
15、优质医院
16、小儿奶粉
17、小额贷款
18、丙烯酸
19、铜铁矿石
20、天然水---尤其是地下水资源缺乏且被污染
21、高技术人才
22、普通技能人才
23、知识与技术创新人才
24、原创性科学与技术
25、国土资源---尤其是优质土地与大面积国土被污染
26、海洋资源---海洋面积被侵占,被污染
27、劳动者职业道德
28、公民自主的慈善
29、信仰与社会道德
30、公信力强的公共管理
31、信息利用
32、互联网利用
目前,中国过剩产能行业也有32个:
1、钢铁。2008年我国粗钢产能6.6亿吨,需求仅5亿吨左右,约四分之一的钢铁及制成品依赖国际市场。2009年上半年全行业完成投资1405.5亿元,目前在建项目粗钢产能5800万吨,多数为违规建设,如不及时加以控制,粗钢产能将超过7亿吨,产能过剩矛盾将进一步加剧。
2、电解铝。风电是国家鼓励发展的新兴产业。2008年底已安装风电机组11638台,总装机容量1217万千瓦。近年来风电产业快速发展,出现了风电设备投资一哄而上、重复引进和重复建设现象。目前,我国风电机组整机制造企业超过80家,还有许多企业准备进入风电装备制造业,2010年我国风电装备产能将超过2000万千瓦,而每年风电装机规模为1000万千瓦左右,若不及时调控和引导,产能过剩将不可避免。
3、水泥。2008年我国水泥产能18.7亿吨,其中新型干法水泥11亿吨,特种水泥与粉磨站产能2.7亿吨,落后产能约5亿吨,当年水泥产量14亿吨。目前在建水泥生产线418条,产能6.2亿吨,另外还有已核准尚未开工的生产线147条,产能2.1亿吨。这些产能全部建成后,水泥产能将达到27亿吨,市场需求仅为16亿吨,产能将严重过剩。
4、铁合金。目前,我国共有铁合金生产企业1570家,总生产能力已达2213万吨。2005年铁合金产量为1067万吨,国内消费总量为930万吨,出口量为174万吨,进口量为37万吨,表观需求量也只有1067万吨。全国产能利用率仅为48%,部分地区企业产能利用率仅为30%。
5、焦炭。我国炼焦总产能近3.2亿吨。2005年我国焦炭总产量为2.3亿吨,2006年国内焦炭需求总量预计为1.85亿吨,今年表观需求总量约为2亿吨左右,焦炭产能高出表观需求总量1.2亿吨。
6、铜冶炼。2005年我国全年铜产量为258万吨,其中利用国内铜精矿的产量仅为65万吨,仅占总产量的25%左右,75%左右是靠外国矿粉生产的。目前在建、拟建铜冶炼项目总生产能力达205万吨,预计2007年底将形成370万吨铜冶炼生产能力。
7、汽车。2005年底,我国仍有近120家整车组装企业,我国汽车行业总生产能力近1000多万辆。按目前市场需求600多万辆计算,生产能力已超过实际需求约300万辆。
8、纺织。我国现有纺锭已超7000万锭,比上世纪末压锭时的4500万锭又净增2500万锭以上。目前,我国纺织服装业中,只有10%左右的生产能力是自主品牌生产。出口加工企业平均利润率仅为3%。
9、煤电。2005年底,我国电力行业发电总装机容量达50841万千瓦。据资料显示,2006年全国合同订货发电设备达1.4亿千瓦,2007年为6700万千瓦。据有关专家估计,如在建、拟建项目继续投资,未来几年将有5亿千瓦装机容量投产,届时我国电力产能将达10亿千瓦。
10、煤炭。2004年整顿前,我国共有小煤矿2.3万个,占全国煤矿总数88.9%,平均单井规模仅为4.2万吨/年,第一阶段关闭了近6000个“问题矿”,尚有1.7万个小矿,今明两年再关闭7000个“问题矿”,小煤矿总数需控制在1万个以下。
11、煤化工。近年来,一些煤炭资源产地片面追求经济发展速度,不顾生态环境、水资源承载能力和现代煤化工工艺技术仍处于示范阶段的现实,不注重能源转化效率和全生命周期能效评价,盲目发展煤化工。传统煤化工重复建设严重,产能过剩30%,在进口产品的冲击下,2009年上半年甲醇装置开工率只有40%左右。目前煤制油示范工程正处于试生产阶段,煤制烯烃等示范工程尚处于建设或前期工作阶段,但一些地区盲目规划现代煤化工项目,若不及时合理引导,势必出现“逢煤必化、遍地开花”的混乱局面。
12、多晶硅。多晶硅是信息产业和光伏产业的基础材料,属于高耗能和高污染产品。从生产工业硅到太阳能电池全过程综合电耗约220万千瓦时/兆瓦。2008年我国多晶硅产能2万吨,产量4000吨左右,在建产能约8万吨,产能已明显过剩。我国光伏发电市场发展缓慢,国内太阳能电池98%用于出口,相当于大量输出国内紧缺的能源。
13、风电制造。从2011年开始,中国风电新增装机年均增长率开始出现负增长,突然的“刹车”使国内风电设备40%以上的产能处于闲置状态。
14、平行玻璃。平板玻璃。2008年全国平板玻璃产能6.5亿重箱,产量5.74亿重箱,约占全球产量的50%,其中浮法玻璃产量为4.79亿重箱,占平板玻璃总量的80%。2009年上半年新投产13条生产线,新增产能4848万重箱,目前各地还有30余条在建和拟建浮法玻璃生产线,平板玻璃产能将超过8亿重箱,产能明显过剩。
15、造船。,中国船舶工业在全球的份额不断扩大。2007年,全国造船完工量占世界份额的19%,新接船舶订单9845万载重吨,共手持订单15889万载重吨,分别占世界份额的30%和24%,造船完工量与新接订单均居世界之首。
16、大豆压榨。中国大豆年压榨产能已达到1.25亿吨,2010-11市场年度的消耗量为5,500万吨,平均开工率降至50%以下。
17、氮肥、磷肥。2011年底我国的尿素总产能为6740万吨,2011年尿素总产量为5776万吨,开工率为85.70%。2012年预计尿素新增产能约800万吨,主要包括有石家庄金石35万吨、新疆奎屯锦江70万吨、金圣玉象30万吨、国电赤峰52万吨、呼伦贝尔金新化工80万吨陕西陕化100万吨、山东瑞星70万吨、内蒙古天润52万吨等。2011年,全国磷铵产能已达3320万吨,其中磷酸一铵产能约1490万吨,磷酸二铵产能约1830万吨。2011年磷酸一铵产量为1139万吨,开工率为76.44%;2011年磷酸二铵的产量为1161万吨,开工率为63.44%。
18、氯碱。2013年烧碱累计产量为2698.6万吨,同比增长9.4%,产能严重供大于求。
19、钼铁、钼精矿。2013年我国钼精矿产量达11.1万吨,占世界总产量的42%,而国内钼精矿年消费量在7万吨左右,钼精矿产能过剩严重。
20、塑料(聚氯乙、聚乙烯、聚丙烯PP、聚苯乙烯P)。
21、电线电缆。
22、甲醇。
23、陶瓷。
24、泛家居行业。
25、维生素C。
26、房地产。
27、电石。
28、有色金属。
29、建材。
30、造纸。
31、水力发电设备。
32、工程机械。
过剩是相对的,这里只是从国内市场与可贸易商品角度考察是过剩,可贸易商品如果从全球市场角度看,就不一定是过剩,不可贸易商品当然是绝对过剩。如果从生产污染与最低消费角度考察,就更复杂,只能具体事情具体分析了。
2014年6月4日