近年来，教育部三令五申，禁止学校和在职教师节假双休补课，各地教育部门对此也制订了相当严厉的惩罚措施，如对违规学校撤消规范化学校称号，校长下课，相关人员考核不合格，三年内不准评优树先，不得晋升职称等，禁补律令不可谓不严，对违规者的惩除不可谓不重，但极具讽刺意味的是，每到节日，特别是寒、暑二假，总有部分学校和校长视禁令如鸡毛，处心积虑地想出各种各样的高招来进行补课，这不广东不少学校又让学生自己签订“自愿补课协议”，让学生“自愿”到学校“补课”，教师“自愿”到学校来上课……
“这是为什么呢？”是学校校长“补胆”包天吗？是教师唯利是图吗？恐怕都不是。
广东的地方政府对学校如何评价笔者没有去考察，但媒体报道，日前贵州省麻江县出台教育奖励办法，县财政每年安排专项资金设立“状元奖”，明文规定考上北大、清华的应届生可得奖金10万元。当然，学校、校长、教师自然也少不了“好处”。笔者以为，这种奖励办法麻江县绝不是个例，更不是先例，在全国为数不少的地方都有类似的奖励举措。在不少地方政府看来，升学率高，就是学校办得好，考上清华、北大就是学校办出了水平，如果只是奖也就罢了，关键是升学率上不去要罚。因此，为了分数，为了升学率，学校就会使出浑身解数，时间不够怎么办，那就双休节假“补”，违了规行不行？答案是肯定的，“违了规，行！”因为，教育是双重管理，业务上归教育部门，行政上却归地方政府，人权、财权都在地方政府手里，违了规，撤就撤吧，今天撤了你校长，明天咱升你当局长，不是有的地方官员不公开地讲，因为“补课”受处分，那是光荣！
因此，笔者以为，补课之风之所以愈刹愈烈，学生负担愈减愈重，其根本的症结不是学校、校长、教师“顽固不化”，而实在是背后有人撑腰，说得更实在一些，作为校长和教师更是一种万般的无奈，俗话说的好，端谁的碗，受谁的管，在人房檐下，不得不听话，学校、校长和教师夹在教育部门和地方政府部门之间，是力没少出，汗没少流，却是两头不落好……
可以说，补课 顽疾之所以久治不愈，不在于所用之药不对路，更不是用药不够猛，而是，业务、行政“分权管理”使学校“肌体”产生了扭曲、学校当今的这种无奈现状，最受伤害的不是校长，不是教师，更不是我们的各级官员，而是我们的孩子，且不说过重的负担压弯了学生的腰，过多的作业磨坏了学生的手，过近的黑板与课本近视了孩子的眼，单是“上有令，下不听”这一潜移默化的示范作用就在无形中熏坏了着我们的学生……现在孩子的规则、法律意识淡薄，道德无底线，不仅是因为他们有着“我爸是XX”的底气，更是因为他们在学校里接受了过多的“有令可以不行”教育…… 所以，补课顽疾，病表在学校，病根在管理，要想彻底根除之，笔者以为办法有二：一种办法是改变现有的学校“双重管理”体制，让学校变成一条线的垂直管理；或者，从中央，到地方，各级教育部门和各级地方政府应该上下一心，一个鼻孔出气，莫要再公说上东，婆却说上西！