2013两会之如何营造中国城镇化的内生推动力

　　“三好、一全、一大、一多、一保”，是城镇化的内生动力

　　把政府主导的集中居住的优势体现出来，让农民自动放弃分散居住的旧观念,城镇化才能顺利实现。

　　“三好”：一是规划好。居住环境布局合理，规划大型住宅小区，小区与小区之间是菜地，让中老年农民有满足农村劳动习惯的机会，推广小区整体及住宅智能化,多建农民住得惯的连排别墅式的大房子,少建或不建大家不习惯、技术不成熟的高层，并且基础设施建设由有诚信的央企完成，防止无序和偷工减料（小的建筑企业因融资成本高，应当在房地产休克疗法中被兼并，这样能防止金融风险又可清除违规投机炒作之风）；二是环境好。整洁漂亮，绿化好；三是空气好。无工业污染，可以做到比一二线城市和有化工等污染企业的农村的空气都好。

　　“一全”就是设施全。教育、供水、供热、交通、安保、商业服务等配套；

　　“一大”就是规模大。人气旺，会带来文化繁荣和进步；

　　“一多”就是吸引的人才多。以优惠政策和奖励措施吸引人才，保证人员结构合理，也能避免人才都集中到大城市，造成浪费,实现均衡发展，经济有效运行；

　　“一保”就是食品安全有保障。人们不会总想着自己种食品吃安全,而是享受现代生活的乐趣。

　　做到以上各点，农村的所谓“分散的别墅”就因没有环境优势、教育等设施优势、服务优势而失去持有的欲望，减少城镇化阻力。

　　另一方面，对低效的服务方式、设施，逐步从最低层取消和撤并，包括不再允许在最基层修建公共设施浪费土地，让个体自动从土地上脱离，以实现机械化集约化经营。

　　总之，城镇化是发展的必然，追求不以混凝土为主导，而以人和服务为主导的城镇化，以利益保障去引导，减少对立，做好就业培训和安置，如在城镇多建或扩大国有建筑等企业安置劳动力，服务业减税，小微企业税收优惠等，城镇化就会顺利进行下