【徐新桥荆视两会观察(12):基本公共服务均等化】
2013年3月15日(星期五)
今天的人大会表决确定李克强担任国务院总理。去年年底,当时任副总理的李克强冒雪来到湖北恩施州调研,在农民家里了解生产生活情况。在九江召开的长江沿线部分省份区域发展与改革座谈会上,李克强指出,我们发展的目的是人民富裕、国家强盛,而发展最大的差距是城乡差距和区域差距,这也是现代化建设最大的难题。
从城乡看,6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍。目前我国农民工总量超过2.5亿人,大部分地区未将农民工纳入住房保障对象、城镇职工社会保险,农民工子女无法在全日制公办中小学校就读。这些问题,表象是户籍的二元化,实质是国家还不富裕、制度还不完善。
我曾经参加国家发改委到加拿大的社会考察。加拿大社会公共服务统计指标体系14大类,非常细致,以人为本,比如劳工指标多达15项;10项儿童指标要统计冒险行为;7项老人指标要统计虐待老人;8项健康指标中有影响健康的因素、健康服务的成效和可及性。18岁以前享受义务教育不收取学费,课本文具也由国家供给,免费提供校车接送。因此,与发达国家相比,我们还要加快发展和改革。
今年政府工作报告提到,要加快推进户籍等相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。让我们一起加快经济发展,推动社会进步,促进基本公共服务均等化水平不断提高,差距进一步缩小。