基于旅游资源功能的利益竞争与冲突

         近年来，随着能源紧张程度不断加剧，水电开发与观光旅游之间的矛盾越来越多。贵州省兴义市马岭河峡谷集中展示了云贵高原岩溶地貌的典型特征，具有极高的研究价值和遗迹保存价值，于2006年被评为国家重点风景名胜区、国家地质公园。但是，马岭河同时还蕴藏着丰富的水能资源，马岭河段(五戛冲不在内)梯级开发将实现装机容量277MW，年发电量11.357亿 KWh，增加工业生产值近19亿元^[25]。这使马岭河早在1989年就进入水利和能源部门的视野，编制完成了梯级开发规划报告，决定建设赵家渡水电站。在地方政府的积极运作下，该电站未经建设部批准却于2006年9月举行了开工典礼。显而易见，如果电站大坝一旦建成将淹没大量自然景观，使“天沟地缝”以及由此而联结的大量世界级自然景观荡然无存，无马岭河国家重点风景名胜区也必将因此黯然失色。

由此可见，在某一既定资源的多种功能之中，哪种功能能够最终占据主导地位，是人们进行经济筛选和价值评价的结果，将决定该资源在相应时段的属性。在权衡机会成本或约束制度发生改变（如国家实施天然林保护）之后，有些资源在人类意志的控制下就会选择旅游作为主导功能，成为典型的旅游资源；而有些资源则暂时放弃旅游功能，成为其他产业或行业的资源，如风景河段成为水电资源。这种现象首先出不同部门和产业对资源的争夺。除了水电开发、矿产开发，不同部门对宗教资源的争夺也比较严重。旅游和旅游业涉及到社会众多的领域和利益群体，这些领域和利益群体构成了一个相互影响的旅游系统，系统中的各利益群体都在旅游中获得不同的利益，同也承担着不同的责任和义务^[26]。应该看到，在这些现象中，利益争夺是应该关注的本质问题。马克思主义认为，利益是社会发展的基础、前提和动力因素，追求利益是人类一切社会活动的动因。在利益关系中，利益矛盾关系是最稳定、最主要的关系，它决定并影响利益关系的一切具体形式。一定的利益矛盾可以发展成为一定的利益冲突。由于所追求的利益目标不同，利益主体之间会产生利益纠纷和利益争夺，常处于情绪对立、语言对立和行为对立之中^[27]。（来源：李庆雷,廖姣,郭喜梅.传统资源本初功能与旅游功能的叠加、冲突与统筹[J]. 邵阳学院学报（社科版），2012，11（6）:32-38.）