柴福洪
中国大陆的工业化带动的城市化，正在引导整个社会转型，但中国的城市化实际上走的是西方的城市化道路，而且没有中国特色。要说有特色，其特色就是：农民进城务工是“人离土户籍不离乡”的农民工，不是进城即市民，其主要好处就是没有扩大城市的贫民区。
从2012年暑期在北京居住两个月的经历与耳闻目睹，总结北京的优缺点之后，结论是找工作与吃、玩，北京的确占优势，但其他方面却不敢恭维。并认为首都北京并不是一个理想的现代化的都市，反而认为北京的发展是不可持续的，总有一天北京“会被人车撑死”。
中国这么多人口，大家都在追求好工作与高收入，多样化的消费与服务，只有北、上、广、深等这样的特大城市才具备这些功能。中国人口最高峰可达16亿，看来中国的城市化的确要有中国特色，尤其是要有自己独到的城市发展战略。
我个人认为中国特色的城市发展战略是：中国要大力新建大城市，全面新建中小城市；现有特大城市资源外迁，限制其继续扩张。这是中国扩大内需的必由之路，也是经济长期发展的潜力所，还是16亿人口安居乐业的途径。
现代化城市不应该是北、上、广、深现在这个样子——人口高度集中，交通拥挤，房价物价高，大多数人居住条件差，任何一项消费都得不到满足，各行各业都处于高度紧张供给状态，空气与水质差，污染严重，垃圾处理原始。
理想中的现代化城市是：“把城市建成农村，把农村建成城市”。
1、5-8万人一个单元，无数个地理上相对独立的单元点构成一个网状城市区。
2、每个城市由两个十字交叉贯穿全境的大街连接在一起，所有交通无缝对接。
3、每一单元网点是居住、工作、消费一体，基本的日常消费可不出单元网点。
4、单元网点之间是山麓、森林、田野、河流与水面，且有各种交通网线连接。
5、 如果把中国农村视同城市来建设，村民自然居住点用城市交通连起来即是。
6、 全国完全实现户籍随人走，教、卫、社保全国一体化，彻底打破城乡壁垒。
7、 在建实体城市之时，同时建设社会管理的虚拟城市，智慧城市，信息城市。
8、 新城建设要应用新能源利用、房屋建设、排水、治污、垃圾处理等新模式。
对全国适宜人居住的地方进行较大行政区域规划设计，对地质与淡水资源进行全面科学考察与规划，把全部农村地区纳入城市建设规划，中国的城市化才真正开始，经济发展又可高速发展50年。
在上述现代城市理念下，如长江、珠江流域，再新建20个千万人口的特大城市都是有可能的。如果把北京的资源拆开，再发展五个千万人口的特大城市都是有可能的。如：
● 中央企业总部集中到某区域，就可能是一个千万人口的特大城市；
● 北京的文化企业集中到某区域，一定是一个千万人口的特大城市；
● 国务院系统迁入某区域，一部一点又是一个千万人口的特大城市。
现在的北、上、广等特大城市，都可以通过迁出某个行业或特定产业，新建专业性的城市，实现城市扩张，稀释现有人口，吸纳更多农村人口。
现有城市完全可打破任何级别的行政地域限制，以现有老城市为基础，再造多个新的“儿孙城市”。
如果北京想把中央企业迁出北京城，全国任何地方都会欢迎的，新城仍然是北京市管辖，只不过是北京的“儿子辈”城市，甚至可以考虑让儿辈子城市建设“孙子辈的北京新城”。如某一大型企业集团，可以让其独立建设一个中等城市，甚至大城市。
不打破行政管辖权，拆分城市才有可能。但“儿孙城市”必须是现代的，没有污染、垃圾得到高度利用与无害化处理，能源消耗低，并与自然高度统一的新型城市。“儿孙城市”没有地域限制，只要自然条件允许即可，现有交通与通讯，足够满足管理上的需要。
农村建得似城市,就是要大力发展1-3万人口的县辖市。城市土地是农业人口的饭碗，把土地上的农民转为城市居民，并有生存的职业，就不存在土地限制问题。所以，现在办职业教育，要像办基础教育一样，今天再也不是文盲的问题了，而是扫除职盲，普及职业教育的问题了。
这样的中国特色城市化建设，既是经济增长源泉，也是提高服务业占比的机遇，甚至是社会进步的契机。
2012年8月29日