中等收入陷阱挑战中国经济


 

 

    今年以来,我国经济发展GDP增幅逐渐呈现下滑趋势,不仅“破八”,第三季度还低于年目标增长7.5%的水平,引起了普遍担忧,而不少集中反映中国经济面临的挑战是中国能否超越“中等收入陷阱”。

    什么是中等收入陷阱呢?它真的是中国经济未来的挑战吗?

 

    什么是中等收入陷阱

    所谓的“中等收入陷阱”,是指当一个国家的人均收入达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。其中中等收入所对应的人均GDP约为3000美元。

    对中国来说,在经历了30多年的快速发展以后,2011年人均GDP已达到3.5万元人民币,按照平均汇率折算为5432美元。单从经济数据来看,中国已达到中上等发达国家水平。

    从今年的经济形势来看,鉴于国内外经济形势不容乐观,中国的GDP增长也令人担忧,第三季度增幅为7.4%,创2009年以来的新低。虽然,中央层面作出了充分的考量并进行了布局,但问题是始于2008年的金融危机并没有真正结束,至少在可以预见的三年内,经济形势难以真正好转。

    而按照历史经验以及经济学对“中等收入陷阱”的特征分析,中国也确实存在着一些“中等收入陷阱”方面的特征。如贫富差距拉大、经济结构不合理、经济增长方式落后、社会公共服务短缺、腐败现象等。

    因此,中国人均收入能否顺利通过10000-15000美元的大关,从而跨越中等收入陷阱,已经成为当前社会各界普遍关心的现实问题,这也是未来十年中国经济必须要面对重要的挑战。

 

    需警惕中等收入陷阱

    虽然说,“中等收入陷阱”并不是一个国家在发展过程中必须经历的阶段,但也必须看到,绝大多数国家在发展过程中都曾经遇到过类似的矛盾和问题,陷入过类似的困境。如巴西、阿根廷、墨西哥、智利等国家,尽管从上世纪70年代就已经进入了中等收入国家行列,但直到2007年,仍挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段,且看不到增长的内在动力和希望。有的甚至到现在,仍然处在“中等收入陷阱”之中难以自拨。

    对中国来说,体制上的功能优势,或许可以帮助我们不象有些国家那样,完全掉入这个“陷阱”之中,即便掉入“陷阱”,也不会难以自拨。但面对的情况又是极为复杂的,绝不仅仅来自于常规的矛盾和问题,因为过去我们引以为傲的人口红利已近逐渐消失,如今的人口因素带来了经济总量和人均占有量严重的不均衡、不对称、不协调等矛盾,使中国的中等收入比一般国家更容易带来严重的外部压力和阻力。

    从人均占有量来看,中国的确处于中等甚至是中上等收入水平国家,然而从经济总量来看,中国已是世界第二大经济体,可看成是世界经济发达国家了。这两者之间本身就存在着不协调性。

    作为经济发达国家,中国就要承担更多的国际义务与责任,其他国家就会自然不自然地将矛头指向中国。例如在此次金融危机中,西方发达国家就不停地给中国施压,要求中国购买欧洲债务、帮助欧洲解决债务危机、向欠发达国家提供资金援助等,甚至要求为美国的经济复苏提供帮助。

    但而在实际操作中,中国内伤重重,遭遇了不必要的经济伤害和损失。如购买的美国及大量的外汇储备,因为其连续的量化宽松政策,出现了比较严重的贬值。同时,又由于人民币的快速升值,出口受到严重阻力,许多发展优势也大大地被消弥了。

    同时,为了遏制中国发展及中国进入世界发达国家行列,近年来许多外媒、专家、学者、 政要等,都在有意无意地夸大中国发展的水平,刻意渲染中国的经济总量“优势”,把中国置在了舆论的风口浪尖上,严重增长了某些人的不切实际的想法,反映在经济发展中就是理想主义。且不说这种结果是否能够出现,即使出现了,按照人均占有量来分析,中国仍然只可能是中上等发达国家。

    更主要的是,由于我国在社会保障体制、收入分配、经济结构以及经济运行方面还存在比较大的问题,如果中国被总量所陶醉,就极有可能落入“中等收入陷阱”之中,加之存量资产质量不高、金融的抗风险能力不强等,会引发更为严重的矛盾和问题。

 

    如何跨越中等收入陷阱

    耶鲁大学教授斯蒂芬•罗奇指出,中国过去的经济增长令人印象深刻,特别是在解决贫困问题方面,自1981年以来中国的贫困人口减少了6亿多,这在人类经济和社会发展史上是史无前例的,也是每个人都能深刻体味到的。但问题在于,在摆脱了“贫困陷阱”之后,中国正在面临着更加难对付的上述所言的中等收入陷阱。

    眼下的情况是,除了今年以来的经济形势不容乐观外,国内收入差距也在不断扩大,不仅仅表现在行业差距在拉大,地区之间的收入鸿沟更是在不断地加深。人们对于收入分配的问题亦是越来越敏感,仇富之风四处蔓延。而只有解决了这些现实而具体的问题才能提高国民的人均收入,使得经济增长的红利全面惠及具体的现实的个人。

    那么,中国如何才能真正跨越中等收入陷阱呢?对此,我认为这主要取决于中国能否妥善解决城乡差距、产业结构落后、投资消费比例扭曲、第三产业比重低四大障碍。

    其一,中国能否实现城乡一体化发展、缩小城乡差距。根据国际经验,高收入国家有三个重要条件,即城市化率达到70%以上、农业劳动生产率与二三产业劳动生产率拉平或超过、农民人均收入达到或超过城镇居民人均收入。当前中国还有七亿农村人口,城乡居民收入差距是3.2:1,且呈逐步扩大趋势,而农业的劳动生产率只有二三产业的28%。在这样状况下,中国要跨入高收入国家行列恐怕很难。

    其二,中国能否将现在以劳动密集型、资源密集型产品为主的产业结构提升到以技术密集型、知识密集型产业为主的结构。对此,中国需要通过资助技术、产品创新带动产业升级,而仅靠引进技术、外资是不可能实现如此升级的。

    其三,中国投资、消费比例扭曲能否转变。据统计,2010年和2011年中国投资率为49%和48%,而居民消费率则仅有34%。这样的GDP三分之二用于扩大再生产、三分之一用于消费比例是扭曲的,如果中国不能通过收入分配结构调整,提高居民购买力、消费率,这注定是不能够持续的,要实现人均GDP要达到12000美元的难度将加大。

    其四,第三产业发展能否获得大幅提高。数据显示,中国第三产业占GDP比例只有43%,从业人员占比重为34%,分别低于世界平均水平10个百分点和20个百分点左右。而究其原因,中国第三产业发展慢的原因主要是税负过重。目前,中国第三产业实行营业税,占比第二产业增值税重三分之一左右,同时小微型企业和个体户营业税起征点过低,不利于服务业发展。如果中国能将营业税改成增值税,则将为服务业发展创造良好的增长环境,促进服务业增长,如此就业比重扩大,民众收入也就增加了。

 

    关于中国经济面临的中等收入陷阱挑战,在中共十八大上也提出了许多新的思路和设想,并提出收入翻番目标的制定、改革目标的定位等。其实中国经济增长的潜力还是很大的,如拥有广阔的市场空间、大量的人力资本、企业研发能力在提升、城镇化在逐渐扩大、产业转移空间巨大等。如今,过去的高速增长已经很难了,但是保持7%—8%这样的速度应该是没有问题的,关键是我们如何把以上这些潜力释放出来,如此中国或将能够成功地跨越“中等收入陷阱”,消除经济增长的绊脚石,走向发达国家行列。