中国银监会主席刘明康23日强调，要强化事前监管与持续监管，禁止银政、银农(农村信用社)、银信(信托)、银担之间的不当合作，提高风险监管有效性。

　　刘明康在出席银监会系统内部培训班时表示，要禁止信贷资金进入股市，禁止银行为企业债券提供担保。同时，要求银行严密监测作为抵押品和理财产品的股权价格的变动情况。

　　刘明康指出，今年以来，银监会继续实践逆周期的监管理念，针对全球金融危机对实体经济影响的不断蔓延，督促银行业金融机构加大拨备计提力度，增强风险抵御能力。要求银行业金融机构正确处理好业务发展和风险防范的关系，坚守风险管理底线，扎实做好“贷前调查、贷时审查、贷后检查”，严密防范票据风险，加强对贷款风险集中度的管理。

　　刘明康说，在加强持续监管的同时，坚持采用并不断改进事前结构化限制性监管措施，降低不同金融市场、行业、地域的风险传染性。坚持关注银行体系与非银行体系间的控股和防火墙建设，严防风险传递。严格管控银行跨业乱办各类非银行金融机构，已收购的每3年、5年、7年要分别做一次同行评比、综合评级，达不到高于行业平均业绩的将勒令退出，定期开展银行业风险同质同类分析和监管评级，注重防范和有效隔离风险跨境、跨业和跨市场传递，指导银行业作好压力测试工作，特别是对一些过热行业和高风险领域的信贷风险和市场风险的压力测试。

　　此外，刘明康表示，要始终坚持银行业体系与波动性较强的资本市场有效进行风险隔离；加强资产证券化业务监管，引导银行业金融机构有前提地审慎开展资产证券化，防止包括房地产在内的各类次级贷款风险通过证券化被放大，并从机制和源头上打消各类“影子银行”业务监管套利动机并防范风险传递。