国家与企业，是以人为基础的，是多人的形式复杂的组织而已（以下章节会多用组织代表国家和企业，除非在谈到他们之间区别的时候），因此，一国和一个企业的发展成功与否，和一个人的发展，没有本质区别，同样取决于发展目标、理论和活力，确切的说，应该是取决于目标的正确，理论的正确与否和管理的效率高低。
只不过此时的活力，成为了组织效率，而组织的效率，正是管理要解决的主要问题；发展的目标，发展理论等均不是常规意义下的管理职责，即不是狭义的管理行为，狭义的即过去的管理学所言及的管理，是从战略开始的，发展理论则是制定战略的依据和原材料，理论研究并不等于战略制定，所以，旧管理学所指的管理，只不过是组织发展过程的一个环节，即目标、理论、管理中的一个环节，而非整个发展的全部过程，除非，人们愿意认为这是一个整个的管理过程。
在研究理论和管理的具体过程之前，有几个概念要先确立：1、组织靠谁发展，领导人还是人民？2、组织发展的路线或者理论，是人民的选择还是领导人的选择？3、是人民需要理论，还是管理者需要理论？
没有人牵头，一国或者一个企业就不会聚集和出现；在它们存在之后，缺了领导人，肯定会发展不好，甚至瘫痪，产生混乱，但如果没有了人民，人都跑光了，企业和国家就不存在了，可见，组织的发展，确切的说，靠的是精英领导下的人民，即发展的主体是人民，领导人靠人民发挥作用的。
按照世界的发展现实来看，理论，一般是领导人选择的。
在选择理论之后，在谁需要掌握理论的问题上，现时的组织存在两种倾向：
一种是领导者有理论，人民无理论不觉悟，人民按照领导人规划好的路线，被动行事，组织，靠管理者的领导和人民的执行发展（这是我们常见的主流官僚管理模式），这种情况下，人民基本是靠本能发展,道德沦丧也在所难免，人民基本是在受动物本能的驱使，而常规的纯精神文化层面的宣传，根本不能进入人民的思想，那是因为，文化的本质，其实是人的发展理论，是以人的发展方式为核心的，而现实的文化（无论是国家的还是企业的），是以没有根基的道德为基础的，脱离了经济的本质，基本与人民的个人发展无关，自然难以起作用，人具有双重社会角色，组织的被管理者，和个人人生发展的管理者，而这两者，在不同的管理制度和不同的理论指导下，很可能是矛盾的，而只有真正的研究人的发展的理论，而不是国家发展和企业发展的理论，才真能成为大众接受的理论，才能真诚成为文化，实现理论的大众化，空谈国家治理、企业治理，和个人发展没有关系，怎么可能成为一种文化？过去的宗教，都是以人的发展为基础的，是从人到国的发展理论体系，在人们形成真正的文化之前，人的发展行为，只能是动物性的本能发展。
一种是领导者有理论，并使人民有理论，组织靠人民掌握理论后的自主发展而发展，这种管理，既是管理的最初模式，如政教合一的封建社会，人民自主生产，政府用宗教文化和法律来引导人民的发展道理，政府靠税收生活，即靠人们的发展而发展；这种模式，被资本主义大生产所粉碎，但随着网络的发展，社会脱离了机器大生产时代，人们可以脱离大机器的控制，为人自主的天性的解放创造了条件，于是这种管理模式又以新趋势的面目出现了：如海尔的人单合一，苹果的开放平台，腾讯的合作伙伴平台，李开复的创新工厂，盛大的18基 金，就是这种模式的典型，我们称其为名企业孵化行为，其核心是，企业实施保姆式孵化行为，引导、辅助大众发展，企业成为大众事业的合作平台，为创业者的资金、管理、市场提供全方位辅助，企业将孵化视为自己的主要发展责任，企业不再是为实现企业家目标而服务的，而是同时为企业家、大众的发展共同服务的，企业家不再考指挥、命令员工来发展自己，而是要靠辅助大众的成功而获得成功，实现自己目标；对比两者，可见这并不是什么新趋势，不过是管理在新形势下的本性回归。
两种管理模式的效果，是由组织的活力来验证的，即取决于哪个管理方式组织最有效率。
组织的效率，取决于每个人的活力以及组织协调的科学性，组织协调的科学性，是容易解决的，比如现在的各种协同软件，目的就是解决协调的科学性问题，而人的活力主要影响因素，有以下两方面：一是专业能力（恰如远足的体力），二是路线或者理论是不是自己选择的，是否被自己认可，如果路线是别人选择的，并没有被自己理解和认可，人将失去活力。
按照若此分析，领导人有理论，人民无理论不觉悟的管理模式，组织是不可能有活力的，因为，理论不是人民选择的，没有得到人民的认可，直接影响了人民的活力。而领导者选择正确的理论，并将其变成人民认可的，人民掌握的理论，变成人民的信仰，是真正能激发人的活力的，最有效率的管理。
于是，人类组织的正确发展道路，总结起来，由下列过程组成：
1确立目标，2研究发展理论，3领导者选择正确的理论，4领导者将理论或路线变成人民信服的、认可的理论、即变成人民的信仰，5在领导人通过制定合作政策，建设合作平台，在科学的协调下，由人民自主协作发展自己，6企业，则靠人民的发展来实现组织发展。
可见，一国的发展，绝不是无论人民怎么搞，只要把经济发展起来就成的，人民无理论不觉悟，只领导人有理论的发展，是必然最终失败的，只有使得人民按正确的方式发展，才能修成正果。
发展的过程，集中在如下两件事：
一研究科学的发展理论发展方式。
二实施让人民有理论、有活力、有效率的组织管理。
其中理论是发展的第一步，是管理的前提，管理，是理论的高效实践，二者的关系就是理论和实践的关系。列宁说：“没有理论的实践是盲目的实践”；斯大林说：“不用于实践的理论是无用的理论”。管理问题在第二篇专门论述，理论问题在第三篇专门论述。