中俄石油天然气合作的现状与问题
能源是世界经济的血液，也是影响国际政治经济走势的重要因素。增进能源安全，加强能源合作，已成为各国预防危机和制定本国经济发展战略的主要内容和手段。能源问题是当今世界极为重要的问题之一。而在能源当中，石油和天然气是最重要的能源。目前，石油和天然气已成为各国政治、军事及外交关系的重要筹码。俄罗斯依靠雄厚的能源储备在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。俄罗斯石油、凝析油和天然气的总资源量分别为353.5亿吨、8.4亿吨和987400亿立方米。至2001年底，俄罗斯石油剩余探明储量为67亿吨，居世界第七位，占世界总储量1400亿吨的4.7%，原油探明程度不足34%，凝析油探明程度不足15.6%；天然气剩余探明储量475700亿立方米，居世界第一位，占世界总储量1490000亿立方米的31.9%。俄罗斯是世界油气大国，能源产业是俄罗斯国民经济的支柱产业。近年来，能源出口一直占俄罗斯GDP的20%以上和外汇收入的50%～60%。在俄罗斯的出口能源中，最主要的是石油和天然气。俄罗斯目前国内生产总值(CDP)的增长主要得益于石油、天然气的出口。石油天然气工业是俄罗斯重要的税收来源(占60%的联邦收入)。最近三年，俄罗斯能源出口增长了18%，成为世界第一大能源出口国[1]。随着世界各国经济的迅速发展和对能源依赖的与日俱增，俄罗斯已成为影响世界能源价格甚至世界经济走向的重要能源大国。石油天然气不仅是俄罗斯出口换汇的商品，同时还成为其推行对外政策的重要手段。
目前，俄罗斯是中国进口原油的第四大供应商，2007年，我国从俄罗斯进口原油1452.6万吨。进口俄罗斯及中亚国家的石油，是中国对外能源战略的一个重要组成部分。中国还将继续稳定并扩大从该地区的石油进口量。因为，从这个地区的石油来源，对中国来说，安全系数最高。我国从俄罗斯和中亚的进口只占石油进口的7.5%[2]。据国际能源署（IEA）《世界能源展望2007》预测，到2010年中国将取代美国，成为世界最大能源消费国[3]。可见，中俄两国不仅在能源供求上有很好的互补性，而且具有得天独厚的地缘经济优势和政治基础，合作前景广阔。正如俄罗斯政治经济学家舒别尔所说“中俄两国互为最大邻国，因此俄罗斯向中国出口石油和天然气在经济上最划算，在政治上也最安全。加上中国能源市场大，因此也是最稳定的市场。而如果失去这个市场才是最令人不可思议的事情。”近些年来中俄两国从战略协作伙伴关系发展的大局出发，本着互利双赢，立足长远的原则，致力于开展中俄两国石油天然气合作，使两国间的能源合作呈现出了可喜的新态势，同时也存在着一些亟待解决的问题。