推进文化体制改革 提高国家文化软实力


       改革开放以来,我国文化事业取得了长足的发展,一批批具有开拓国际文化市场功能的文化企业不断壮大,一批批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌不断涌现,公共文化服务体系不断健全,人民群众精神文化生活更加丰富,孔子学院迅速发展。

     但同时我们也应该看到,我国目前的文化发展的整体实力和竞争力还不强,与我国综合国力、人民群众日益增长的精神文化需求、与激烈的国际文化竞争都还不相适应。因此,推进文化体制改革,提高国家文化软实力迫在眉睫。

      第一,要重塑和培育文化市场主体。文化发展繁荣的关键在市场,市场活动的主体是企业,只有通过改革使一大批有实力、有竞争力的文化市场主体活跃起来,文化繁荣发展才有坚实的基础。要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点,加快推进经营性文化单位转企改制,按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构,使之成为面向市场、自主经营的文化商品生产者和经营者,成为合格的市场主体。

     第二、要创新公共文化服务运行机制。发展公益文化事业,提高更多更好的文化服务,是保证人民基本文化权益的主要途径。要坚持攻关文化服务的公益性、均等性、便利性、基本性,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,鼓励社会力量积极参与,建设覆盖全省的公益文化服务体系。

      第三,要促进文化产业快速发展。发展经营性文化产业是满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化必然需求,是提高文化实力和竞争力的重要任务,要坚持以市场为导向,通过积极的产业政策和市场化运作,迅速壮大文化产业规模,鼓励非公有资本依法进入文化产业,推动形成以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的文化产业格局,实施重大文化产业项目带动战略,培养骨干企业和战略投资者,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。

       第四,要创新文化管理体制。文化的繁荣发展离不开科学有效的管理,要在发展繁荣的过程中不断改进和创新管理,通过加强管理促进文化繁荣发展。完善党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制,进一步理顺文化市场管理部门与所属文化企事业单位和文化中介组织的关系,使文化行政管理部门逐步把工作职责转移到政策调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续推进文化市场综合行政执法,有效解决职能交叉、多头执法等问题,努力完善统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。

       文化凝结着历史,文化连接着未来。深入推进文化体制改革,促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展,关系到全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系到中国特色社会主义事业的总体布局,关系到中华民族的伟大复兴,我们相信,在党和政府的正确领导下,在全国人民的共同努力下,我国文化事业一定能够飞快发展,我国文化软实力一定能够快速提高。

                                                                                                                                  2011年4月7日于羊场信用社