私人电视台横行  经济利益？广电事业理应深度思考！

                                文  陶凯龙

据新华社合肥报道：针对网帖曝光“安徽多地出现私人架设电视台近千家”，安徽省广播电影电视局独家回应新华社“中国网事”记者采访称：安徽私人非法建设电视台的现象确实存在。该局将继续采取明查暗访等多种形式，加大对非法电视台（点）的打击力度。

通过新闻可以看出：私人电视台通过播放暴力、色情等低俗内容，提高收视率，拉拢药品广告。“正常的话一般当月就能收回全部成本，运营得好一年能有80万-90万的收益”。网友介绍，早在5年前，安徽阜阳等地就已经有四五家违法私人电视台。由于缺乏监管，现已发展到每个乡镇都有一两家。“粗略估计，整个皖北地区就有600多家。

根据国务院1997年颁布的《广播电视管理条例》第十条规定：广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。

有明确的规定和法规，但是就是没有执行，换句话说即使是执行了，只是过场，因为公众看到的结果是私人电视台现象愈演愈烈，监管部门睁一只眼闭一只眼。

霍邱县周集镇薛集村任村长的朱怀奎也非法自办电视台，而在六安其他一些村镇，有的非法电视台台主仗着有亲友任要职。“加上村村通的推进还有个过程，有些偏僻的地区确实也存在着这种需求”。

俗话说，有市场才有需求。之所以出现私人电视台现象说明了现在的国家和地方电视台不论从节目质量和公众需求上都有待提高，不论是所谓的低俗还是乡土气息浓厚的地方戏曲，只要公众喜欢，有市场，取其精华去其糟粕还是值得推广和深度思考的。在播放电影电视剧大量插播广告和一些所谓的高雅艺术以及收视率较低娱乐节目最应该改革和思考。

有公众指出：地方广电主管部门对于私人电视台不闻不问、行政不作为，根源不在于他们不了解情况，而在于创办私人电视台已经形成了一条完整的利益链，是私人电视台利益分赃呈现集团化模式。说白了，就是广电主管部门自身参与私人电视台带来的利益分赃，所以才对私人创办电视台不闻不问。

作为广电监管部门也不仅仅是监管不力或者渎职的责任，更应该追查相关职能部门是否有与私人电视台有利益交往？冒天下之大不韪甚至丢官等危险没有经济上的收益或者其他以权谋私的原因，谁会信?

私人电视台，并不是一些人以为的是普普通通的老百姓创办的电视台，其中大部分是各地县级广播电视主管部门下辖的有线电视台的乡镇管理站工作人员创办的电视台，是有线电视台乡镇管理站的工作人员利用管理有线电视台工作之际，乘机创办违法的私人电视台，仅供本镇范围内居民收看。而有线电视台乡镇管理站实际上已经不是事业单位性质机构，而是私人承包的自收自支单位。一方面管理站工作人员依靠向用户收取有线电视使用费和私人电视台的广告费作为收入，另一方面管理站每年必须向县广电部门缴纳一笔数额不低的管理费。换言之，私人电视台的盈利是由私人电视台的创办人和县级广电部门共同分享。

在各有所需的经济链条下，一切顺其自然了！

在如此的背景下，成全了一些人而坑害了大众，显然有悖于和谐社会的常理。敲响的警钟不仅仅为监管部门而鸣，更为国家广播电视事业指明了发展方向！