别让土地违法问责走过场

文/陈涛

据媒体消息：2010年12月16日上午，国土部将以国家土地督察机构的名义约谈市级地方政府12名主要负责人，就土地违法问题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改。这标志着土地违法问责拉亮了预警灯。这次被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%，在全国范围月平均违法占用耕地面积排名靠前的城市。

确实，问责地方官员，查处违法违规用地，清理闲置土地，对于我国房地产市场的健康平稳发展，对于房地产调控政策的检查落实，对于高房价的合理抑制，有着非常积极的意义。

然而，土地违法问责真的能落实到位吗？

我们所知道的是：当时国土部确立的“7月督察、8月约谈、9月问责”的土地违法问责时间表已经落空；继公布1457宗闲置土地名单后，国土部最新披露的闲置土地名单已增至2815宗，数量翻了一番；通报了7宗违法违规案件，而挂牌督办案件从5月的4宗增至6宗，不减反增；也没有从公开媒体上看到对土地违法违规比较严重的地方政府负责人进行问责，更没有看到哪一位官员受到处分或处罚。

到今天为止，我们就看到了“国土部将以国家土地督察机构的名义约谈市级地方政府12名主要负责人”， 并“要求被约谈地方政府积极整改”。

至于约谈的效果如何，我们只能拭目以待。

但是，各地方政府却是在“暗中应对”，各地的地王还在频现，各地的地方城投公司拿地的步伐依然没有停止，2815宗闲置土地还未见处置。甚至，有的地方政府为了应付国土部的航拍测量检查，竟然在闲置土地上种植了临时性的草皮……

曾经有人提出疑问，一幅土地为谋暴利闲置长达17年，相关部门会不会被认为严重失职？那么，我现在要问，被地方政府“暗中应对”的土地违法问责会不会又是走过场呢？

2011年1月6日