四城市三套房停贷引发3日股市暴跌

    股市3日尾盘突然暴跌，引起广泛猜测，由于是银行股领跌，市场的普遍猜测是央行将再度提高存款准备金率，将影响银行的放款规模，从而对业绩看空。

    实际上，在8月3日银监会召集了各大银行总部的负责人在北京开会，重申了继续做好房地产调控，加大房贷检查力度 确保调控严格执行的总体思路。

    在具体上采取了窗口指导的方式，对第三套房贷款政策提出要求:对上海、北京、杭州、深圳四大城市的第三套贷款暂停办理，其他城市实行更严格的差别政策，即利率上浮1.5倍，首付成数60%！

    窗口指导窗口指导是指中央银行通过劝告和建议来影响商业银行信贷行为的一种温和的、非强制性的货币政策工具，是一种劝谕式监管手段。指监管机构向金融机构解释说明相关政策意图，提出指导性意见，或者根据监管信息向金融机构提示风险。窗口指导是监管机构利用其在金融体系中特殊的地位和影响，引导金融机构主动采取措施防范风险，进而实现监管目标的监管行为，可以是指导性政策也可以是指令性政策。

    这一政策出台的脉络：

    1、上半年的新增贷款任破计划，是宽松的宽松，令央行担心。

    今年年初，监管机构制定的2010年信贷目标为7.5万亿元，并严格要求金融机构按照3：3：2：2的节奏投放。一季度，金融机构人民币新增贷款投放仍达到了2.6万亿元，同比增幅达到了33％，超过预定目标3个百分点。二季度虽然信贷投放逐季回落，但是整季新增信贷可能仍旧达到了1.97万亿元，上半年将超过央行确定的新增贷款控制在4.5万亿元的目标达到4.57万亿元。

    2、银行的内部运行出现风险，一方面是资本充足率不足，另一方面出现贷款高速增长。2009年，由于资本充足率不足，监管机构曾停掉了对部分银行新机构设置的审批。今年以来，多家银行陆续实施融资计划，据统计，除农行1500亿元IPO外，今年还有14家上市商业银行公布了总计3500亿元的融资计划。其中，建行公布了750亿元配股融资；中行发行400亿元可转债及600亿元A+H配股融资；工行在发行250亿可转债后，还将透过A+H配股筹资450亿元。

    银监会主席刘明康6月26日在2010年陆家嘴论坛上表示，今年一季度，银行业的加权平均资本充足率为11.1％，资本充足率达标的银行已有100多家。

    银监会于7月2日通知各信托公司，要求全面暂停银信合作业务。

    3、房价居高不下，调控效果不明显。

    4、宽松的货币政策，现金同比多投放1236亿元，加大了通货膨胀的压力。通胀预期强化。

广义货币增长18.5%。6月末，广义货币(M2)余额67.39万亿元,同比增长18.5%，增幅比上月和上年末分别低2.5和9.2个百分点；狭义货币(M1)余额24.06万亿元,同比增长24.6%，增幅比上月和上年末分别低5.3和7.8个百分点；流通中货币(M0)余额3.89万亿元,同比增长15.7%。上半年净投放现金658亿元，同比多投放1236亿元（去年同期为净回笼578亿元）。

    6月份我国CPI同比涨2.9%，在高位运行，在今年不断出现的天灾人祸的情况下，物价不断上涨的压力加剧。

    5、上半年GDP11.1%的高速增长，为下半年的调控预留了较大的空间。上半年国内生产总值（GDP）172840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%。比温总理的年度8%的计划高出很多。