近期社科院的《宏观经济蓝皮书》说，中国可能在2013年左右结束“高速城市化”过程。这种说法如果成立，那么，近10年以来，一直用“城市化”说事的“高房价”是否也该换一个理由了呢？高房价与其说是收到“国十条”等行政干预，不如说受到形势影响。

 

回转过去，“高房价”一直与“城市化”如影随形。政府部门、经济专家、地产大腕们，都是将“城市化”作为“高房价”的漂亮理由。可是现在，中国的城市化的瓶颈出现了。纸面上47%华丽的城市化，去掉水分后不到35%，2亿农民工 “候鸟式” 的城市化，只是虚假的城市化。而城市化的瓶颈恰恰又是高房价。为此，如何让房价与城市同步，将成为重新考量一个城市能否持续发展的双重指标。

 

城市化推动高房价

 

任志强“房价只涨不跌”的理论，曾经误导了一大拨人。他的说法是建立在“2030年中国的城市化率将达到75%”的假设之上的。他说“人口和城市化，将在未来一段时间内极大地推动房地产的需求，所以房价只涨不跌”。一些经济学家也竭尽附庸之能事，说只要我国农村人口和城镇人口的比例距大，中国房地产就还有长足的发展空间，楼市也就不会存在泡沫！而住建部的官员们则更是叫嚣，“房价还能涨20年”。

 

我们知道，城市化包含了人口学、地理学、社会学、经济学等多重概念。而上述说法只是断章取义地谈到城市化的人口学和地理学的概念，却忽略了它的“城市价值的经济学概念”和“和谐发展的社会学概念”；只强调了城市“人口比重”的不断提高的过程，而忽略了“产业结构”转变的过程、“居民收入”的提高过程、“生产方式”的改进过程和“生活方式”的演变过程。

 

事实证明，一旦我们忽略了人均GDP、第三产业从业人员比重、第三产业增加值占GDP比重等城市经济发展水平；忽略了人均道路面积、人均公共交通、人均医生数量、人均电话数量等城市基础设施；忽略了人均藏书、人均在校生源、人均居住面积以及人均公共绿地等居住文化设施，等等。城市化，也就有可能成为“欠账的”城市化。房价也有可能成为“虚高的”房价。

 

我们不怀疑城市化可以推动经济的发展，也不怀疑城市化可以推动高房价。正如马克思时代的资本主义生产力，能在不到100年的时间里超过以往一切生产力发展的总和；正如拉美经济也创造了长达30年持续发展的黄金时期，其人均国内生产总值超过今天中国的3倍。但是，经济危机和社会危机频频爆发，却是一道道躲不过的坎。

 

高房价阻碍城市化

 

城市化推动高房价的结果，是阻碍了城市化，并呈现如下结果。

 

逆城市化。所谓逆城市化，就使得原先来自农村的城里人，因为房价奇高而无法享受“市民待遇”又重返农村的现象。当房价上涨超过收入上涨时，城市化的速度将受到影响。高房价，已经成为阻碍中国城市化发展的一块巨石！

 

二元化。所谓二元化，是中国严格的户籍制度把人口区分为“城里人”和“乡下人”，数以亿计进城谋生的乡下人并没有真正的成为城里人，相反却成为“新城市流民”，政治制度的“滞后”造就了中国繁荣的“城市化假象”。因为没有城市“户口”，他们无法在当地登记结婚，无法让以后的孩子享受当地教育资源，而只能通过购房来实现人生最基本的梦想，但是有谈何容易？

 

老龄化。所谓老龄化，是指中国的人口已逐步进入了“倒金字塔的421”结构，我国的人口红利已经走到了尽头，而失去人口的红利，城市就有萎缩的危险。每年春运期间全国大规模的人口迁徙，其实在某种角度证明了中国的城市化进程已经达到了空前的峰值，并且逐渐走入死胡同。

 

倒“U”形的城市化。改革开放30年，城市化进程大致分为三个阶段，其城市化率经历了一个“倒U”的发展过程，从年均增长0.63个百分点（前16年）到年均增长1.4个百分点（中间10年），然后迅速下降到0.9个百分点（后3年）。中国的城市化已出现明显阻力。

 

城市化呼唤和谐化

 

城市化的快速发展期行将过去，地方政府的工作中心是否也将转移？由于在过去劳动力无限供给条件下，地方政府的主要干预领域不在于劳动力市场，而着眼于招商引资或形象工程。但随着“刘易斯转折点”的出现，“劳动力短缺”将会经常发生。所以地方政府将会介入劳动力市场，提高公共服务水平，为外来人口提供更优越的的劳动力供给环境。其中，最关键的是如何平抑房价。

 

同时，中国未来的城市化应该从单纯的人口比率提高，转向更加关注公共服务覆盖面扩大，通过消除常住人口城市化率与非农户籍人口比率之差，实现农民工的“市民化”。国务院5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，首次在国务院文件中提出在全国范围内逐步实行“居住证制度”。

 

这里，我们不妨提到苏州，作为省内城乡一体化发展综合配套改革试点区，苏州为鼓励农民进城进镇落户从政策上放开，通过“三置换”，完成农民到居民的转换，城乡保障水平已基本并轨，显示出地方政府因地制宜、实质户改的勇气。而6月7日，广东出台农民工积分制入户城镇工作的指导意见。虽然实际上最终在一轮轮户籍竞争和博弈中，最终胜出的一定是农民工中的极少数人和“高端人才”，但也值得借鉴。

 

那么，房价的起死回生之时，也是城市化的瓶颈打开之时。