周明华
2007年，一段“局长”情妇豪华葬礼视频在网上流传，网友发现该“局长”为假冒，称其为“最牛山寨局长”，他行骗4年骗得1600万元。2008年，北京公安接举报电话后以涉嫌招摇撞骗将其逮捕。该案因案情复杂曾3次延长起诉期，并补充侦查两次。这个“中国天平调查员管理局” 租住在司法部原办公楼，“局长”是章宁泉，曾计划设300家分支机构。（5月6日《检察日报》）
若非黑字印于白纸，我们真不敢相信天下竟有如些荒诞行径，咋看咋像是一篇“山寨小说”。章宁泉假戏真做，且一做就是四年整。“局里”的全体职员身着警式制服，肩章、臂章、胸徽、警号、领花等一应俱全，除了章宁泉自命为“局长”，还内设“政委”、“党组书记”“副局长”“处长”等职，内设部门、行文格式、组织管理、工资制度与国家机关完全一样。而章宁泉安坐在“局长室”，指挥在全国7个省市设立分支机构、招收调查员……
我不觉产生两个疑问，其一，章宁泉为何租司法部的原办公楼，租金多少，谁租给他的。 “局里”里的职工是如何“工作”的，他们究竟与司法部有关系吗，是“编制内”还是临时工；之二，一个山寨局长就能轻易诈取如此之巨的钱财，那么，正牌局长呢，会不会像当年“牙防组”那样，除了圈钱，就没啥追求了。“中国天平调查员管理局”在北京行骗多年，我们的相关监管机构是不是都睡大觉去了，让章宁泉过“官瘾”长达如此之久。
先说章宁泉的选址问题。之所以骗子能轻易得逞，不外乎还是他的“办公”地点的特殊性。不管司法部对此作何解释，都难以更改章宁泉租用司法部原办公楼行骗得逞的事实。附近百姓可以说不知道这个局到底是山寨还是正版，因为他们无法也无权甄别。而司法部却不能这样当“甩手掌柜”，他们完全知道楼租给了谁，也应知道楼里会发生什么。这名“山寨局长”既然冒充司法部的下属单位，就一定要以司法部的名义去与当地政府部门打很多交道，在这么长时间里，当地政府机构会不知情？这怎么也说不过去。
再说这群“调查员”是怎么招聘和如何工作的呢？这真有点让人不可思议，骗子骗得了一时却编不了久远，这些编子说啥我也不相信会一再行骗得逞，居然骗获了1600万元巨款。一个“山寨局长”都能捞这么多不义之财，我们真难以想像，一个正版局长会捞多少民脂民膏。显然，这群“山寨官”打的是监管者的耳光，丢的是他们的脸。而且，种种迹象表明，章宁泉之所以能长期行骗，似乎其背后还隐藏着一张带有“半官半商”意味的保护伞。显然，这张伞颇有妖气。
露了圈钱、骗钱的马脚，出了事，于是就是“山寨”干的；若干事利落，遮住脚背，没出事，“山寨调查员”与正版调查员互动有方，那会不会有机构又乐于认这门“山寨亲”呢？说不定会默许他们是自己的下设单位，一台可以让钱袋变鼓的提款机呢？所以，相关监管部门在查找“最牛山寨局长”的深刻教训时，不能忘了对自身越位或缺位的反思：是我们的公共机构臃肿得顾不过来监管而导致监管混乱，还是一些机构故意放出“山寨局长”去捞点外水呢？