——两会札记之二
关注两会。
关注温总理政府工作报告。仔细听取温总理的报告,在记忆中快速形成一系列关键思考链:
中国经济处在战略机遇期,坚持科学发展观、以科学的经济增长方式、调整经济结构,实现新经济结构下的GDP增长8%;
就业压力持续增加,结构性用工短缺,城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%左右,保障民生;
积极的财政政策,适当宽松的货币政策,壮大县域经济;
控制通胀预期,居民生活消费价格控制在3%左右。
关于中国的经济数据与工作报告,已有很多专家在解读,可以让我们去学习。在这篇札记,我选取了一个比较冷门的词汇,但我认为其将对中国未来经济发展产生更深远的影响。
学习温总理报告,我们不能就文字论文字,如果将中国经济放在全球的大格局中,来理解温总理的报告,我们对未来中国的经济发展趋势将有更深刻的影响,因此笔者拟从“结构性用工短缺与失业率增加”这个视点来解读中国的未来经济发展趋势。
结构性用工短缺与失业率增加,将制约实现今年的经济社会发展的主要预期目标。
中国因教育问题和计划生育政策,导致的结构性用工短缺已经比较严重。结构性用工短缺进而导致企业适应市场变化的能力和竞争力不足。
经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,既导致结构调整难度加大,又会导致就业压力总体上持续增加,进而波及到医疗、教育、住房、收入分配、社会稳定等领域。
从而制约今年的经济社会发展主要目标的实现。
失业率是世界各国政府面临的大敌,控制失业率成为政府主要目标,由此将深刻影响世界经济格局。
美国奥巴马政府要解决美国经济增长问题和降低失业率,最主要的伎俩是想到逼迫人民币升值,以扩大其出口,主要是汽车出口和农业出口。中国的关税和税收体系,对于想要把生产放到中国的跨国公司仍是巨大的阻碍。如果看不到美国对中国大规模的汽车出口,美国工会就不会支持与中国的贸易。美国的农业部门对美国政坛影响巨大,如果看不到中国对美农产品开放市场,农业部门就不会支持与中国的贸易。
中美贸易必有一战,中美经济必有妥协。中国不想人民币升值,权衡政策的出现,将对中国的农业和汽车业利空。从而更增大中国的就业压力,影响中国的经济发展。
随着中国的比较优势由廉价劳动力变为廉价资本,中国可能向美国公司开放资本市场。给美国经济以必要协助。这在美国金融体系陷入困境时,显得极为重要。这或将减轻奥巴马政府逼迫人民币升值的压力。
结构性用工短缺将极大制约中国在国际间的竞争力。
中国经济最终能否持续地崛起,不取决于放贷数量的多寡,而是取决于生产力的提高。在过去30年中,中国的生产力提高基本上依靠体制改革和基础设施的完善,科技创新能力滞后,商业盈利模式上的改变也有限。
另外,计划生育政策后遗症显现,劳动力短缺现象将会在今后十年全面显现,不仅对中国出口产业构成打击,甚至会对中国的增长模式形成威胁。人口结构上的缺口需要数十年时间(甚至更长)才能修复,因此它对中国增长模式、财政负担、社会保障上所带来的冲击无可避免。
发展经济的根本出路,在于提高人均生产力水平。中国经济不仅要由出口主导向内需驱动转型,同时必须由靠人力、资金投入拉动发展向科技创新拉动转型。这个转型是可以做到的,但目前最大的阻碍就是温总理在报告中所指出的结构性用工短缺。
从国际看,世界经济有望恢复性增长,国际金融市场渐趋稳定,经济全球化深入发展的大趋势没有改变,世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时,世界经济复苏的基础仍然脆弱,金融领域风险没有完全消除,各国刺激政策退出抉择艰难,国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动,贸易保护主义明显抬头,加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂,外部环境不稳定、不确定因素依然很多。
如果结构性用工短缺现象以及导致这个现象的深刻社会背景没有得到改变,则中国的如科技创新能力和商业盈利模式将没有大的改善,中国实现未来的社会经济增长目标将面临很大障碍。