“两会”点评之三 “政见”三题


“两会”点评之三   “政见”三题

 

 

一  常识即政见

 

“两会”开幕,政协的名人委员照旧受到记者狂热追逐。有评论者认为,媒体应该更关心代表、少追逐明星。此论固然不错,但按照常识,在大多数代表、委员都不为公众所知的情况下,拍到几张熟脸,至少可以吸引观众、读者对“两会”报道的兴趣。什么时候,不同选区的选民开始关注自己的代表在“两会”上的表现了,媒体的注意力自然会随之投注到不同的代表和他们的政见身上,自然也就从并不真正代表谁的明星委员身上移开。

何况,追逐明星也不是没有收获。比如以平民色彩著称的崔永元委员,就以他主持节目时的犀利,点出了几个公众关心问题。由于他的语言简洁而精彩,因此,复述不如照录:

我厌恶所有的不公平。因为我记得从我记事开始,就在说消除三大矛盾,城乡矛盾,到现在我都快进敬老院了,还在说这个事……
   
我觉得如果城乡差距过大是一个矛盾的话,政府其实应该有相应的政策,哪怕这个政策会让GDP增长没有这么快,让城市里的高楼建的没有这么快,立交桥没有这么多,它都是值得的……

 

现在要把民办教师拿掉,是因为办了中心小学。但是2006年我去了234个学校,你知道孩子上学走山路最远的要走多远吗?来回三十公里,4点钟就要起床,他父亲背着他,打着火把,他在筐里睡……

我觉得是不是我们主管教育的领导也能每天早上4点起来,走走那15公里的山路,你就会想出比这个更完美的政策。

 

都是常识,没有高论,但是在这个时候,常识就是政见。

本次“两会”将要审议的《选举法》修正草案里,农民终于获得了与城市居民同等的一人一票且同票同权的选举权。以小崔这等朴素的政见,如果他愿意而且可以投身某个以农民为主的选区,当地的农民一定愿意选他担任人大代表。那时,他就可以用自己手中的表决权,代表选举他的农民们,向所有加大城乡差别的不公平政策投下反对票,而不仅仅在记者的追问下表达自己的“厌恶”。那时的小崔,将是一个称职的农民利益代言人,尽管他本人从来都不是农民。

 

二 “偏见”也可以是政见

另一位政协委员的提案,则没有崔永元的常识这么招人待见。

有报道称,在名为《实行家务劳动工资化保障女性权益》的提案中,张晓梅委员建议,家庭中承担主要家务劳动的一方,应该获得对方发给的“家务劳动工资”,以体现家务劳动的价值。而由提案名称“实行家务劳动工资化”,到“保障女性权益”的递进关系中,人们自然理解成丈夫应该给妻子给付家务劳动工资。

虽然张晓梅委员事后做了诸多解释,她的提案还是没能逃过“最雷人”的别称。

其实,张委员捍卫妇女权益的苦心并不算错,但她的捍卫方式,显然依旧没有走出传统家庭模式遗留的思维窠臼。真正的男女平权,在《婚姻法》中早有体现,男女离婚时平分婚后共同财产,其不言自明的含义是:男女结婚之后,双方的收入都要汇入一个称为“家庭收入”的锅里而不分彼此。只要婚姻关系维系,哪怕女人在家寸草不拾,其对双方共有财产依然享有同等的支配权力;双方若要离婚,女性把锅里的一半财产分走,也是天经地义且受到法律支持。放着这么彻底的平权观念和手段不顾,却鼓励女性用家务劳动从男人那里换一点小钱,看似维护女性权益,实际还是传统观念下对女性地位的“偏见”。

不过,偏见也可以是政见。就在提案提交之前的议论乃至争论中,如何在家庭生活中体现男女平权的议题,已经强力进入公众的关注视野,经此一番讨论,对真正实现上述平权,多少也会有些助益。

无论人大代表的议案,或是政协委员的提案,其实都不必以“正确”为前提,反映一个地区(选区)或一个群体(界别)的利益诉求,才是真正的目的。从这个角度说,张委员的提案不算高明,却也不失其意义。

 

三  “谬见”也应该摆上台面

    医疗改革终于找到了方向,医药分开成为各方最先达成的共识。但一位山东委员在接受采访时却称,医药分家是对医疗改革的曲解,医药分家保证不会成功。

按照这位委员的理论,医药不分、以药养医,至少还是取之于患、用之于患,而医药分家之后,不仅药品利润转入药商之手而与患者无缘,而且药商比医院更贪婪,药价自然也不会降低。

以药养医如何推高药价利益链条,和刺激过度用药的作用机理,在患者的经验中已经是常识,如今却有委员出此高论,百姓不禁愕然。但如果知道此委员乃药厂经理,愕然也就找到了解释。在以药养医的模式下,患者痛恨的高药价、大处方,正是药厂的福音。医药分家,推高药价和刺激医生过度用药的利益链条被斩断,药厂老板的焦灼,自然可以想见。

“两会”乃议事机构,反映、汇集、表达各方利益,正是其根本的任务。有药厂经理和百姓唱唱反调,即在情理之中,也受制度保护。换个角度看,如果药厂老板无缘参与医改方案的讨论、博弈,而使医改成为一个单方面压缩药厂利益的方案,医改能否顺利实行,也就很值得怀疑。

现在公众担心的是,药厂老板们拥有巨大的经济乃至政治资源,以致可以通过非正常手段干预医改方案的制定过程,以达到维护其既得利益的目的。实际上,医改方案多年延宕的难产局面,也确实与这种台面下的博弈有关。而越是如此,越需要让各方的诉求,哪怕是各种偏见、谬见,都能摆上台面公开博弈。公众需要通过一个公开的过程,看到自己的诉求在与其他利益各方的博弈中,实现了多少、妥协了多少,最终又能争取到多少。