何党生皖江城市带承接产业转移系列谈之一


  

顺应经济发展规律和我国区域经济发展战略的要求,积极探索现有条件下承接产业转移模式的创新。一方面,从2004年起,国家实施了中部崛起战略,2008年国家提出安徽积极参与泛长三角区域发展分工,皖江城市带加强同兄弟省份的横向经济联系和协作成为国家经济总体战略的需要。如果把整个长江沿江地区从上海到重庆比作一条巨龙,把长三角沪、宁、杭地区比作龙头的话,那么皖江城市带就犹如龙身或龙身的一部分,它与中部的武汉城市群、九江、岳阳等共同支撑着这条巨龙的庞大躯体。在东部、国际产业“腾笼换鸟”和我国区域发展战略大调整的机遇面前,皖江城市带的重要性,一是对安徽全省至关重要,是安徽现代化、工业化、城镇化的先导区,是加速安徽崛起的核心增长极;二是为长三角龙头区进一步成长提供充裕的粮食和特色农副产品,提供低成本的能源、原材料和劳动力资源,提供重要的加工制造业基地和配套产品;三是成为国家推动中部崛起力量的源泉,是连接贯通经济社会发展由沿海向西部推进、实施西部大开发不可或缺的环节。另一方面,总结产业转移模式,既有按发展层次依次转移的梯度,也有跨越若干发展层次的跨梯度转移,如沿海发达地区产业跨越中部地区,直接转移到西部地区,甚至还有反梯度转移,即欠发达地区产业出于市场拓展和技术研发等的需要,将产业转移到发达地区,谋求更大发展空间。皖江城市带承接产业转移示范区在应对产业转移模式的变化,探索新形势下科学地承接产业转移的各种模式方面,无疑将为中西部地区承接产业转移提供可供参考的经验。芜湖必须顺应经济发展规律和把握良好历史机遇,成功地承接东部沿海产业转移,实现又好又快地发展。