11月25日，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上表示，明年将引导外资向中西部地区转移和增加投资；支持有条件的沿边地区设立边境经济合作区、跨境经济合作区，制定加快边境经济合作区建设的支持政策。

　　基于资本的逐利性质，国巨资本国际控股集团总裁、国际财务策划标准联盟协会副主席、美国万通投资银行控股集团副董事长、中国国际资本有限公司执行董事、首席经济学家、中国企业海外发展中心主任、国巨投资基金管理有限公司董事长孫飛博士对《中国产经新闻》记者表示，如果引导措施得当，将会有更多外资向中西部地区转移、增加投资。

　　历史上，继东部沿海地区发展起来后，中央先后提出“西部大开发”、“中部崛起”的重大战略决策，并出台了各项优惠政策，外资纷纷涌入中西部地区。

　　近日，中国欧盟商会和贝恩咨询公司联合发布的《私募股权基金对中国经济和社会的影响2009年调研》报告称，自2002年以来，投资到中国内陆省份的私募股权基金每年递增，从2002年占中国内地1.3亿美元私募基金交易总额的45％，发展到2006年占中国45亿美元交易总额的55％，再到2008年占56亿美元交易总额的42％。

　　不可否认，近年来，有利于外商向中西部地区投资的因素进一步增多。不过迄今为止，中西部地区存在的劣势仍然有目共睹。包括基础设施薄弱、人口综合素质较低等，这些先天或后天的缺陷短时期内难以改善或解决。而从外商投资角度看，他们寻求的则是资本与其他生产要素的最佳结合，从而获取更理想的回报。但现状是，中西部地区的优惠与优势和基础设施薄弱等劣势相比，外资在某些时候将得不偿失。

　　按照孙飞的话说，“扶持中西部的政策应该比东部地区优惠得更明显。例如税收就是最好的调节手段，中西部在税收方面应该更优惠。”

　　国家行政学院经济学教研部教授张孝德的建议则有所不同。张孝德在接受《中国产经新闻》记者采访时，其观点是极力反对中西部地区发展劳动密集型产业，他认为“有可能与东部形成竞争”。

　　张孝德表示，中西部地区引进外资时，应该形成自己的模式、确定自己的领域，避免重复竞争。不过他也表示，并不是所有的项目都会与东部地区形成竞争。“比如西部地区可以着重发展旅游产业、环保产业、高端新能源产业等，这些资源是西部独有的。”

　　“事实上，把外资引入中西部并不是目前最大的难题，如何避免曾经在东部出现的问题才是最主要的。”张孝德强调。

　　对于中西部地区近年发展势头看好的边境经济合作区、跨境经济合作区，孙飞认为，“这种边贸是发展的一个趋势，有利于贸易往来，打破贸易壁垒。”他说，这些边境贸易区还没有达到完全的贸易自由化，应该向着自由港、保税区方向发展，发展空间还很大。

　　张孝德则强调，这些区域很有潜力，但不可一味追求速度，“这些区域的发展不是单边的，还取决于对方发展的程度和积极性，可能涉及双边多种因素促进的问题。”