邵阳辉煌十一五：医疗卫生迅速发展
邵阳建立了一系列医疗、预防、妇幼保健、中医针灸、康复理疗等医疗机构。除全民所有制卫生机构外，在基层还有一大批集体所有制卫生机构和个体卫生人员，形成了一个遍及城乡、布局比较合理的医疗卫生网，医疗卫生事业不断发展。2009年卫生机构760个、拥有床位总数1.69万张，比2005年增长115%、82%。卫生技术人员1.87万人，其中执业医师和执业助理医师1.26万人，注册护士0.58万人，每年平均分别增长7.89%、23.03%、14.28%。
1、医疗卫生事业发展迅速：截止2009年末，已建立各类卫生专业机构760个，其中县以上医疗卫生机构102个，乡镇卫生院231个，设置病床14070张，平均每千人口拥有病床1.7张。造就了一支拥有2万名卫生工作人员、1.87万名卫生技术人员的卫生队伍，平均每千人拥有卫生专业人员2.5人；卫生技术人员中获得中级以上职称的有3619人，占卫生技术人员总数的24%。其中主治（管）医（药、护、技）师3226人，正副主任医（药、护）师443人。形成了遍布城乡的医疗预防保健网。12个县（市、区）都实现了初级卫生保健的低限指标。中医药事业有了长足发展，全市已建立中医医院9所、骨伤专科医院2所、中西结合医院1所，加上12所综合医院设立的中医科，共有中医专科病床1714张，中医药专业人员3114人。
2、预防保健工作成绩显著：2009年，市、县两级都有防疫、妇幼保健、爱卫专业机构，乡、镇设立了防保组，村有医疗预防保健站；实现了全市乡乡有防保专干，村村有乡村医生。农村饮用卫生水的覆盖面达89.75%。甲类传染病鼠疫、天花已经绝迹；脊灰、流脑、乙脑、白喉、伤寒等传染病基本上得到控制，其他传染病发病率也大幅度下降。计划免疫工作成绩显著，多年来全市儿童“四苗”接种率均达到90%以上，相关传染病的发病率控制在部颁标准。实施结核病贷款项目工作取得较大的成效，碘缺乏病防治实现了全民普食碘盐；麻风病已基本控制；丝虫病已经消灭。妇女儿童普遍取得了系统的保健服务，全市已有9所妇幼保障院（所）达到“爱婴医院”标准。平均预期寿命为74.5岁，2000年人口普查数据为71岁，1949年为44.5岁，健康水平显著提高。
3、医院技术水平不断提高：2009年，全市各级医疗卫生单位拥有万元以上的各种先进医疗设备1229台（件），其中50万元以上的31台（件），并拥有CT、磁共振等国内先进的医疗设备。在医疗水平方面，基本上做到了重、大、疑难症病人治疗不出市。全市有三级医院2所，二级医院21所，一级医院97所，市中心医院、市一人民医院，已成为全市医疗、科研中心，这两所医院对心血管、显微外科、五官科等疾病的诊治，中医院对肿瘤、骨伤科疾病的治疗，在省内享有一定的声望。一些项目的开展已跨进了全省地、市级先进行列。
4、医学教育与科研上了新台阶：邵阳医专
5、卫生执法监督不断加强：卫生执法从无到有，不断加强。各级卫生部门严格执行国家颁布的药品管理法、食品卫生法、传染病防治法、母婴保健法和医疗机构管理条例等各类法律、法规，对以往的卫生执法监督体制进行了改革，调整充实了执法监督力量。特别是对药品和以食品卫生为主要内容的公共卫生，加强了经常性的监督、检查，坚持依法管理，有力地打击了制售假劣药品和伪劣食品的违法行为。2009年，全市药品合格率达到99.2%；食品合格率达到89.2%；其他各类卫生合格率都得到提高。各项卫生工作逐步进入法制化管理的轨道。
6、新型农村合作医疗迅速而全面覆盖：2009年，全市参合农民550.21万，参合率为90.55%，较上年提高了3.55个百分点，比2005年62万农民的参合人数增加7.9倍，每年平均增长72.6%。实际到位资金55240.29万元，其中中央财政补助到位22008.27万元，省级财政到位15185.55万元，市级财政到位3301.24万元，县级财政到位3522.10万元，农民个人自缴10867.36万元，部门资助137.16万元，银行利息218.61万元。全市共补偿参合农民2190562人次，补偿金额56180.86万元，其中统筹基金使用率为105.66%，住院补偿率39.61%；门诊统筹补偿907914人次，补偿金额3462.97万元；家庭门诊账户补助745769人次，补偿金额2480.53万元。新农合工作以“控制费用、提高效益”为工作重点，全面开展各项工作。一是规范管理，不断完善实施方案。落实各项管理措施，转变经办机构管理职能，规范审核、补偿、兑付、监管等运行程序，针对实际工作中暴露的不足，进一步调整了实施方案，得到群众的好评。二是规范门诊补偿，不断扩大受益面。全市均开展了门诊补偿和特殊慢性病门诊等单病种限额补助，并分期分批确定了村级定点医疗机构，将门诊补偿延伸到村，方便农民就医和补偿，邵东、新宁、城步等7个县对参合农民实行了IC卡管理。三是规范基金管理，确保基金运行安全。坚持专户管理、专款专用原则，严把入库关和使用关，按季度进行基金运行分析，保障基金安全。四是规范服务行为，有效控制医疗费用增长。全市实现了次均住院费用总体零增长，住院实际补偿比达到预期目标。