谢逸枫:“限购令”纯粹祸市殃民应取消


谢逸枫:“限购令”纯粹祸市殃民应取消

  “限制一个家庭只能新购买一套住房,这是暂时、临时性的补救措施,既不治本,还有不少的负作用。”这已经是在房地产业内达成共识。“限购令”政策实施陆续执行周期已过半年多,原本该政策会给楼市带来正面的效果,一是遏制投资炒房。二是增加市场供应。三是抑制购房需求。四是遏制房价上涨。事实上,限购政策根本没有取得这样的效果,反而导致楼市恐慌,一些“人”做出“出格”的事情,违反法律规定,办理假暗揭,或者是办理假身份证,或者是已缴纳购房定金的购房者,因银行不给放贷和限购政策的影响,不得被迫上法院要求开发商退房。

  甚至为购房出现“假离婚”的“杯具”,为购一套房而“故意”离婚,达到满足限购外的购房条件。限购令可比“没人性”的政策,活生生把一对美好的夫妻“拆散”,这样的政策纯粹是“祸市殃民”,应该无条件彻底取消,恢复到以前的状态。政府的政策调控应该往增加供应和遏制投资炒房及收紧货币政策,把政策落在开发商的资金链上,而不是把政策落在购房者身上。

  尽管加息并非是针对房地产市场的直接调控手段,但是在各地纷纷推出“限购令”和“9.29楼市新政”刚出台的背景下横空出世,将加速楼市的降温,而这种降温可能会先从一线城市的二手房市场开始显现。但是,加息对购房者资金压力的影响实际是有限的,加息更多的是对购房者心理上的影响。此次加息并不是针对房地产市场,而是宏观调控的一种手段,目的是防止通货膨胀,收缩流动性。但是这个政策出台后,和“限购令”、“9.29楼市新政”的作用叠加,会加重购房者的观望,影响市场的需求。

  2010年10月24日,潘石屹表示,如果出台一套房首付提高到五成的政策,房价会马上降下去。影响房价的原因一是供应,二是需求。多年来土地供应一直受到限制,而农村集体土地不能用于城市建设,造成了今天一些城市房子供应不足的现象。住房的首付从两成提高到三成,相当于原来5倍撬动需求的杠杆变成了3倍;但如果首付提高到五成,则相当于杠杆倍数从3倍降到了2倍,房价马上就会降下来。当然提高0.25%的存贷款利率,也会见到一点成效。

  供应头端一直存在问题。地方政府为什么不加快推地计划和增加保障房供应及增加市场有效供应,打击捂盘销售和空置房及清理闲置地块,如果土地供应上去了和释放库存及推出大量保障房,市场供应自然会平衡,房价自然会回落。既然有决心调控房价就应该打消卖地的土地财政收入念头,但是为什么有政策就不去好好执行呢,非得把动一些藐视“有效”其实则无效的政策去调控房价。

  投资炒房一直是房价上涨过快的因素。现在政府是采取遏制或抑制的做法,限贷又限购又想要开征房产税,为什么不限地价呢?为什么不去疏通投资渠道,而是意味着要行政干预的手段去堵塞投资,如果一旦堵塞库堡垒爆炸破裂,房价岂不要暴涨,出现报复性反弹的现象。

  开发商为什么不差钱。其实就是资本金比例过低,为什么不上调到35%呢。目前中国的投资市场既然稳定,同时又出现膨胀预期和投资过剩及泡沫资产过多的现象,就应该把房地产项目资本金上调到35%。也不会导致开发商崩溃。况且开发商可以通过预售款和银行贷款及其他方式获得资金。

  货币过量是房产市场价格上涨的关键。既然政府都清醒的明白,房价问题根本上是货币现象。但是,房价近几年不断上涨,都归根到底是货币现象导致的,为什么不采取严厉的手段,控制货币呢。例如1999年M2(通货+活期存款+定期存款)为9万亿元;而现在M2为69万亿,现在的M2是1999年M2的7.8倍,完全同步同比例上涨。

  例如2008年货币政策从紧,房价跌20%;2009年新增贷款9.59万亿,上海复旦附近房价从2万元/㎡涨到3万元/㎡,完全同步。当大量流通性席卷而来时,必然首先进入不可再生物,如黄金、石油、古董及大城市房地产;并往往同步上涨。

  2010年10月25日,中国发展研究基金会最新发布的《中国发展报告2010》建议,由于目前土地城市化进程快于农民工进城的速度,对于自愿在城市落户的农民工要纳入到住房保障体系和援助范围。政府有关部门要通过扩大城市居住用地供给、降低土地价格、开征房产税等多种措施,从总体上降低城市商品房价格,大幅度扩大廉租房和公租房供给规模,把自愿在城市落户的农民工纳入到住房保障体系和援助范围。开征房产税是降低商品房价格的一种途径。但是,房价上涨的原因很复杂,因此,用一种方法来降房价效果有限。要把高房价降下来必须用“复方”--行政手段和市场调节综合治理。

  加息对遏制房有用吗。这次加息,主要矛头是指向通货膨胀的。今年三次上调银行存款准备金率,对物价仍影响不大。8月,通胀率达3.5%;9月份又上涨至3.6%,分别创下了22-23个月来新高。这样2.25%的年利率完全成了负利率,它将迫使货币政策实际上仍然很宽松,流动性依然泛滥,加之人民币升值,热钱不断涌入,外汇占款日益增加;导致通胀压力步步增大。

  2010年10月19日,中央银行果断加息,自10月20日起,提高0.25个百分点。中国人民银行19日晚间宣布,自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率,其中,一年期存款基准利率和一年期贷款基准利率分别上调0.25个百分点。

  2010年10月20日,住建部又上调公积金贷款。根据2010年10月19日《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》(银发[2010]294号),现就住房公积金存贷款利率调整的有关事项通知如下:一、从2010年10月20日起,上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.2个百分点,由现行的1.71%调整为1.91%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。二、从2010年10月20日起,上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点。五年期以下(含五年)从3.33%调整为3.50%,五年期以上从3.87%调整为4.05%。三、从2010年10月20日起,开展住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点的城市,贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行,并随个人住房公积金贷款利率变动做相应调整。

  2010年10月19日,央行在全球金融危机后首次宣布加息,金融机构一年期存款基准利率和一年期贷款基准利率都上调0.25个百分点。2010年10月24日,财政部财政科学研究所所长贾康认为,紧缩货币政策和宽松财政政策并存。

  这是货币政策在明确发出紧缩信号,但货币紧缩不代表财政紧缩。在过去宏观调控经验里,有种手法是“一松一紧”,即宽松的财政政策和紧缩的货币政策相配合。贾康表示,至少今年底前,宽松的财政政策不会发生改变。4万亿已全部安排出去,财政赤字也安排了1.5万亿,仍是一个扩张性财政政策。与加息一样受到关注的还有人民币汇率问题。

  今年9月以来,人民币对美元汇率不断上涨,在日前结束的广交会上,大部分出口企业表示已感受到人民币升值带来的压力。贾康说,从长远来看,人民币是会升值的,但也不会一下子陡然升起来,而是相对柔性地升值,“少数企业如果连这样一点变动都吃不消,那么一定要赶快苦练内功,否则会被淘汰出局”

  加息对房市肯定是负面影响。因为这次加息的另一个目标就是指向顽强上涨的房市,希望通过对存、贷款同时增加利息,对公积金利率之提高,增加对买房者之负担,对房地产热泼冷水。这个举措加上各地出台的调控细则、限购令等等,对房地产市场将形成一定之高压威慑,如果明年初再推出新房产税,这种釜底抽薪加组合拳式的打击,对房地产市场是有压力的,应予重视。但目前加息之后,仍是负利率,如不从根本上解决,房价仍难大幅下降(如下降过快地方政府会立即停止土地供应)。如这2个月下降很快,房产税有可能推迟出台,但对房地产市场的调控,又会将巨资挤压过来,再次返回股市和房市。

  2010年10月24日,财政部财政科学研究所所长贾康表示,房产税推出已经是“按月计算”,目前离推出最终时间不会超出一年。房地产税并不会是政府调控的“最后一张牌”,未来调整一定是多种手段综合使用,比如物业税,其实物业税跟房产税是一回事,都是在保有环节中征税,但因物业税有一个较长立法过程,房产税只需在现行税收政策中进行试点就能推出,因此会选择先行推出房产税,现在问题在于如何不失时机地进入试点。

  业内盛传上海和重庆已积极表态,愿意首批进房产税试点。对于这点,贾康表示,目前他并没有掌握更多信息,但试点城市一定会在一线城市中产生,北京、上海、广州都有可能。虽然最后方案尚未确定,但现有信息表明,房地产税不会向“第一套房”征收,投资房将成为房产税调控目标。房产税对目前楼价肯定会有影响,但不都是负面,应该全面看待其作用。房产税对配套改革、房地产经销发展、收入再分配都有很大意义。