首届全球智库峰会于7月2日至4日在北京举行。伴随着这场国际顶级财经人物的头脑峰会,一个陌生而熟悉的名字———中国国际经济交流中心(以下简称“国经中心”)被更多人提及和记住。作为此次峰会的主办方,成立于今年3月的国经中心第一次正式亮相。用国经中心常务副理事长郑新立的话说,其目标力争成为一个国际一流的智库。(2009年07月03日 21:28:06 来源:新华网 )
国家发展和改革委员会副主任张晓强对世界经济形势的判断也比较谨慎。他认为,美国等主要发达国家潜在的金融隐患还没有完全消除,部分新兴市场国家仍然面临较大的金融风险,发达国家实体经济下滑尚未触底,进一步扩张政策的空间有限。
中国的智库如何运作,现在人们从智库的组建和运作上,已经显现出要独立运作的特点,而且是不用通过财政支持而靠基金运作来进行自己的研究,
但是智库的作用究竟哪个对中国的社会经济发展起到多少作用,而且是中国真正的民间智慧的作用,是否能够真正作用于国家经济的发展,这些问题都是需要人们足以重视引起期待的问题。
诺贝尔经济学奖得主蒙代尔直言,上次亚洲金融危机和这次全球金融危机,背后都是系统性问题,都涉及国际货币系统。这次的暴风雨,是美联储的政策造成的,汇率是根本。那么对于此类的问题,智库的声音如何体现,并且能够为国家高层注意,是不是因为有了一个高规格的组成人选就可以起到实质性的作用,这些都需要在运作之后来起到作用。
这一观点得到论坛主持人、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立的赞同。他认为,根源在国际金融体系建立在一种主权货币作为主要储备货币的基础上,而这种货币的发行、运行又不受监管,必然带来问题。这个问题如果不解决,还会作为世界主要的金融中心。宁愿减少金融创新,也不要再有金融危机。布雷顿森林体系不是太多,而是太少。一个需要监管,而且是监管到位的金融秩序,而不是只是用所谓的创新来拓展金融领域,也许是人们一个更加理性的认识基点。
国经中心的优势正是拥有一大批层次高、有威望、人脉广、经验丰富的优秀人才。国经中心理事长为国务院原副总理曾培炎。这是必要的,也是中国的国情使然,但是智库真正的精神的智慧的,是管用的智慧,而不是什么样的规格。
副理事长郑新立强调,智库基金的来源要多元化,并准备委托市场化的单位来经营,用基金增值的收入来支持公益性课题的研究,这种方式与国外智库的运作方式一样。目前的总目标是筹资规模达到5亿元,全部市场化运作,不用国家一分钱,这有利于保持中心研究的独立性。
而据国家开发银行董事长、国经中心执行副理事长陈元介绍,“基金的运作关键是要做到严格管理、透明运转、高效使用,接受有关方面的监督,同时也要学习借鉴其他智库基金管理的成功经验,不断提高我们的基金管理和运作水平。”
有识之士曾经指出,中国国内智库之所以屡屡失准,关键在于惟领导或投资者马首是瞻,迷失了智库独立性、学术性的本性。国经中心强调民间性质,强调独立性,显然已汲取了这方面教训。但从郑新立所阐述的使命和模式看,这种民间性、独立性是有限的;许多话题的答案是固定的,智库所能做的,不过是给“标准答案”配一个较为“与国际接轨”的外包装。这种局限性是否会影响“国经中心”的功能和影响力,仍需拭目以待。
至于中国智库的政府影子和民间机构的双重身份,笔者以为这些其实都不是问题的关键,而是说,当中国作为此次金融危机的一个优等生,我们的一些坚持才会使得我们不至于更加被动,因为有学者就认为导致金融危机的一个导火索,就是汇率。 但是有一点是需要注意的,那就是经历这场磨难,世界经济不仅需要重新实现平衡,更要寻找新的增长点。“智库”的根基并非是“库”,并非理论、观点的堆积,而是“智”,是有益的思路、有效的方法、有价值的研究成果的积累,国经中心搭建了在国际上发出“中国声音”的良好平台,但惟有说得准、算得灵,才能让“中国声音”更动听,否则即便声音大了,也未必就有更强的说服力和更好的国际形象。而笔者则以为,主要是这些声音是否会真正起到作用,而不是什么规格或是由那些人来主持。
一个真正需要民间智慧的时代开启了,你要有足够的智慧为经济发展服务,因为现在需要这种智慧。自然,中国智库要想在国际话语权体系中获得与经济实力相匹配的地位,也是需要沉下心来的努力工作,和坚决杜绝衙门的行事方式。而独立的声音似乎是一个需要时刻操守的原则。
(济南 李华新)
中国需要独立智慧的智库声音
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