江苏灌南上亿元“惠民变惠官”工程说明了什么?


江苏灌南

    上亿元“惠民变惠官”工程说明了什么?

  编者按:据《经济参考报》《人民网》《新浪网》等消息,国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼,而在江苏省财政不宽裕的灌南县(2003年前是苏北最穷的县 )却发现,投资上亿元的所谓惠民工程——市民文化中心,建成后却是县政府豪华办公大楼。

      “惠民工程”变脸为“惠官工程”说明了什么?

       一、新时代县官善变能力个个是变脸魔术高手。

       江苏省连云港市灌南县财政并不宽裕情况下,2006年启动市民文化中心工程。县委县政府声称是一项惠及全县人民的“惠民工程”,连云港市发改委在批复文件中明确要求,通过这项工程“满足群众文化体育活动需要”。然而,2007年大楼落成,灌南县市民们盼到的是县四大班子入驻这座富丽堂皇的大楼。市民文化中心大楼,竟成为县委、县政府、县人大、县政协的新办公楼。

      试想,在众目睽睽之下,在数万群众的监督眼底,这是多么神奇的“变脸”绝活,多么神奇的“魔术”呀!

      我们知道四川和重庆戏剧上有“变脸”的绝活,瞬间就变了许多不同的脸谱;今年春晚台湾魔术师刘谦的魔术手法,令人目瞪口呆、让亿万观众佩服至极。现在看到这些新闻报导,又知道了高人在官场,真是天外有天。身为江苏灌南县的父母官们,腐败的手法本事与“变脸”绝活,同魔术本领无异!

      一个投资上亿元的“惠民工程”,只需权力魔仗一摇,脸庞一转,喝声变变,“惠民工程”瞬间化为“惠官工程”。

      二、欺上瞒下的县官为何都能屡屡得逞? 

      灌南县把“惠民工程”变成“惠官工程”,是向上与向下玩双向障眼法。灌南县玩的惠民变惠官把戏,尽管堪称大变脸大魔术,说穿了就是官场古老的瞒上不瞒下把戏。国家明确规定,并三令五申不得建豪华办公楼,各地土皇帝就掩饰真实动机,用惠民工程虚文骗取审批。现在体制明显弊端,是老百姓无法监督土皇帝,官员的选举权、任免权、监督权、罢免权等与老百姓无关,老百姓没有约束地方官员的权力,地方官员自然也不必理会老百姓看法,才敢公开屡屡玩弄惠民变惠官花样。

       不信看看,这几年不断曝光的各地县市镇政府机关办公大楼,一座座盖得象白宫、王宫、王府般豪华,花费纳税人的钱上百成千万元心不疼。至今也没有看见几个地方官员,因此事受到免职查办。故以才把胆子越搞越大了!  

      现在灌南县的变脸魔术曝光,将惠民变惠官魔术拆穿,使之大白于天下。我等平民百姓看看这种明目张胆的欺骗行为,有关部门将如何收场?是不是把惠官工程变回为惠民工程?还是会官官相护,不痛不痒地处理一下?

      今后该怎样加强监督,防止“官场魔术”重演?叫人深思。



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江苏灌南上亿元惠民工程变身豪华办公楼      

   国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼,而记者近日在江苏省灌南县采访发现,投资上亿元的所谓惠民工程——市民文化中心,建成后却是县政府豪华办公大楼。“惠民工程”成了该县违规修建机关办公楼的幌子。

  灌南是江苏经济薄弱县,在财政并不宽裕的情况下,2006年,该县启动市民文化中心工程。建设之初,声称这是一项惠及全县人民的惠民工程。连云港市发改委在批复文件中要求,要通过这项工程“满足群众文化体育活动需要”。按照批复该工程要建设8000平方米的文化大楼、1.2万平方米的文化广场、3000个座位的综合体育馆、400米以上的塑胶跑道等,总面积3万平方米,投资6185万元。

  不久,灌南人感到这个“惠民工程”的“官味”越来越浓,并不像一般意义的市民文化活动场所。2007年10月,“市民文化中心”的主要建筑——行政主楼建成,随后灌南县四大班子浩浩荡荡入驻这座富丽堂皇的大楼,市民文化中心行政主楼成为县政府的新办公楼。

  当地市民才恍然大悟:这个市民文化中心项目原来姓“官”不姓“民”,“惠民工程”不过是县政府建政府办公大楼的幌子。

  记者了解到,现已基本建成的灌南县“市民文化中心”由行政主楼和辅楼等建筑组成,总建筑面积约为5万平方米,总投资1.2亿元,是该县“建设史上单体规模最大、功能配套最全、建设标准最高的重大基础设施项目”。

  记者看到,由主楼与辅楼组成圆弧状县政府办公大楼,在夜幕下巍然矗立,流光溢彩。大楼前的广场由景观河、景观桥、亲水平台、音乐喷泉等23项工程组成。就是这样一栋政府办公楼,在2008年灌南县50年县庆时,该工程竟被列入该县主要“惠民工程”之一。

  未经过合法审批就“巧妙”地建起了豪华办公大楼,灌南县找到一条违规建设机关办公楼的“捷径”。去年3月,县委主要领导又提出,加快建设行政集中办公区,打造全国资源节约型、办公效能型、服务高效型的典范。

  在没有任何合法审批手续的情况下,该县随后又投资2.8亿元,上马了总计12栋,总建筑面积高达12万平方米的县行政集中办公区。记者看到,县公安局、建设局、环保局、工商局、地税局、交通局、城管局、司法局、水利局、财政局、国土局等单位办公大楼正如火如荼建设。

  据该县有关部门提供的资料,行政集中办公区是以一家名为“华泰商务会所”的名义,由县发改委自行审批的,而审批文件中的“华泰商务会所”功能为餐饮、客房、会所、健身房等。

  灌南县有基层乡镇干部对记者说,打着“惠民工程”和其他幌子建豪华办公楼,是违规建设政府办公楼的“变种”,如此“挂羊头卖狗肉”,是典型的“上有政策、下有对策”,规避了上级监管,这应当引起上级有关部门的注意,否则将使国家控制党政机关办公楼建设的政策规定成为一纸空文。 (经济参考报 记者 王文志 肖波)

  来源:《人民网》《新浪网》

  网址:http://news.sina.com.cn/c/2009-02-18/111917239677.shtml

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