<问天>之(319)——“中央4万亿振兴计划”87%项目有问题说明了什么?


在11月24-25日举行的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组第三轮检查汇报会上,最近两轮检查中发现的问题被通报。据新华社报道,第二、第三轮实地检查2472个项目,发现各种问题2151个,问题项目发生率87%。

而这里所指的问题包括,前三批中央投资现在部分地区还存在项目前期工作准备不足、工程进展缓慢的问题,特别是公益性建设项目和涉及民生项目的进度比较滞后;不少项目的地方配套资金到位率仍然偏低,影响了中央投资项目的顺利实施。

这里所反映和体现出来的问题很明显,首先暴露的是“跑部(步)抢项目”的各级地方政府其要项目的动机是向中央“要钱”、“要政策”,一旦项目到手,即等于目的达到,至于后续如何建设项目、启动项目正常运转、实现项目效益等问题便成了“下一步”事情了;另外关于“公益性建设项目和涉及民生项目的进度比较滞后”,更是暴露了“公益性建设项目和涉及民生项目”本来就是一个被借用的概念而已。“不少项目的地方配套资金到位率仍然偏低”既反映了“问题项目”的普遍性问题,又反映了各级地方政府有意“借机炒作”、“无心协调中央”的本位主义思想行为动机。

轰轰烈烈的“四万亿”以及“十大振兴”之类虽然表达了中央政府“心系国运”、“情系民生”的良好愿望,但到地方各级却被异化为“借机牟利”、“欺上瞒下”的利益瓜分盛宴。这就是当今中国基本国情以及国情产生的根本原因。