古镇拆违,也给政府敲响警钟——
建好新村,才能保护古镇
本报讯(记者 蒙志献)1月15日上午,江南区派出人力,对位于扬美古镇景区中6处明显不符合古镇历史风貌的违章建筑进行拆除。由此也引发了一个问题:政府在保护古镇历史风貌的同时,如何解决当地村民的居住问题?
拆除违章建筑保护古镇风貌
记者在现场看到,这6处违章建筑点均位于扬美古镇景区新民街边的荷塘上。其中位于状元桥旁的一栋违章建筑,已建好了一层。另外的其他建筑,有的只是在荷塘里建起了柱桩;有的已建好基础,准备起房。
据介绍,从去年8月份开始,村民梁某等人在未办理任何手续的情况下,便在新民街边陆续建房。12月上旬,江南区相关部门派人对景区破坏城市风貌与旅游形象的违法违章建筑进行排查时,发现了这6处违章私建点。相关部门便向梁某等人先期下达停止施工通知书,并责令其限期自行拆除这些建筑,可梁某等人不予理会。
无奈之下,城区政府只好亲自拆除。当天,江南区有关负责人称,在拆除违章建筑后,为保护景区的原状,避免对环境产生新的污染和破坏,所有建筑垃圾均被及时清理。
村民认为违章建房属于无奈
当地村民为何敢顶风在景区内违法建房?谈及此事,当地不少村民表示,村民在景区内违章建房,也是出于无奈之举。
据村民介绍,扬美古镇被政府列入景区开发至今已相近10年,政府在对景区进行规划和保护时,规定不能人为破坏明清时代遗留下来的所有古建筑群。这样一来,由于老房子不能拆,村民有的一家就有两三个兄弟,儿子结婚后因没地方住,只能盲目建房。村民陈某说,希望政府在加大旅游投入的同时,也要考虑到村民居住难的问题。
扬美村委副书记杜伯林说,扬美古镇现在人口约5000人,人多地少。早在1998年,政府便提出要对扬美进行统一规划,在景区外划出一块地给村民建新村。
听到这一消息后,100多户村民便主动报名参加建房。可是,因受征地的村民不愿意交出田地,新村建设至今没法实现。“希望政府积极理顺各种关系,为村民开发新村,从而避免景区受到人为建设破坏的影响。”杜伯林认为。
古镇新村建设已通过评审
在去年11月3日,《扬美古镇保护与发展规划》已通过专家评审,规划主要是除考虑扬美古镇的保护外,建议从整个行政村的发展角度出发,进行整体规划、统筹安排,着眼考虑古镇未来的发展。
江南区副区长张树辉说,在《扬美古镇保护与发展规划》中,政府已明确划出扬美新村的专用建设用地。以前,政府规划是在扬美的村口将停车场一带作为新村建设用地。区、市领导在对扬美考察时认为,在村口建设新村,与景区距离太近,不利于景区的整体保护。
基于此,城区政府只好重新规划,目前已确定在村口附近划出另一块地,作为新村建设用地。“下一步,我们将尽快启动新村建设,向村民征用土地,并根据村民的建房需求,征到足够的用地。”张树辉表示。
建好新村,才能保护古镇
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