今天中国股市再次遭遇黑色星期一,沪指连破3400点和3300点两个整点大关,下跌下跌196.22点,报收3296.67点,跌幅达5.62%,成交690.55亿元;深成指下跌984.50点,报收12343.61点,跌幅更是高达7.39%,成交339.82亿元。
造成今天股市大跌的原因很多,其中较为重要的一点就是针对新的房地产行业调控政策或将出台的传言,导致地产板块全面下挫,在约60支房地产个股中,今天是无一上涨,有30多支个股跌幅在9%以上。其中,金地集团、名流置业、天创置业、保利地产、万科A、深长城、招商地产、珠江实业等近20家个股跌停。
一个无厘头的传言,就使房地产板块全面大跌,其实反应的是目前股民普遍存在的恐慌情绪。但笔者以为,国家对房地产调控的措施已经十分严厉,该出台的政策也都已经出台过了,很多政策甚至是“调过头”。特别是在当前“拐点论”甚嚣尘上情况之下,国家更是不可能出台不利于房地产发展的新政了,今日房地产板块的全面下挫,是完全没有道理的。
我们知道, 2005年出台的“国八条”主要内容,一是加大土地供应力度,严格土地管理;二是改善商品房结构,规定90/70标准;三是完善保障性住房建设制度;四是加强金融监管,五是规范房地产市场管理,完善信息披露制度;六是运用税收杠杆对房地产市场实施调节。一年后出台的“国六条”仅是对“国八条”内容进行修改和完善。
自“国八条”颁布三年以来,中国房价的涨幅非但没有得到有效遏制,相反却成为历史上上涨最快的时期。过高的房价,已经成为阻碍中国经济进一步健康稳步发展的绊脚石,甚至有可能成为社会问题。
国家出台如此之多的新政,为什么难以达到预期的目的呢?根源还在于调控的思路仍存在着一定的问题,这些问题表现在如下两个方面:
一方面,我们历次出台的新政,总是偏重于在抑制需求上下功夫,而不是谋求增加市场的有效供给,这样有违市场规律的调控政策,肯定无法达到预期的效果。有意思的是,在国家这样的调控大方向下面,诸多专家、学者也就不思创新,近乎一致地反对房地产市场上的投资行为,如中国社科院金融研究所研究员尹中立先生,竟然抛出了“一户一房”的概念。大家想想,如果真的实行“一户一房”制度,城市里那些无房户还能租到房子吗?如果您要去外地工作,恐怕在一个较长的时间段,就只能住宾馆了;如果谁要离婚,另一方也就只能回父母家或者住宾馆了,除非双方都愿意承受“离婚不离房”的难堪。
居民利用闲置资金置业,会直接加大房地产租赁市场的供应量,供应量的增加就会直接让租赁价格降下来,而租赁价格的高低又会直接影响房地产市场的价格,这是一个再简单不过的道理。
抑制需求的基本措施无非就是增加房屋交易成本,可这一措施的“双刃剑”属性却进一步助推着房价的上涨。如对二手房征税,其新增的税金一般都由买方承担,导致实际房价的上涨;多次加息不但让商品房建造成本增加,也让按揭户还贷压力增大,让一部分购房户雪上加霜、苦不堪言。
另一方面,中国自1998年实行的全面房改,极大地推动着中国住宅产业的发展,进而使房地产业成为国民经济的支柱产业之一,在让国人住房条件大大改善的同时,其房价的快速上涨也让更多的人越来越买不起房子,这样的矛盾也在一定程度上加速了社会不同群体的对抗情绪。
纵观十年房改,最大的失误还在于地方政府在保障性住房建设上力度严重不够,很多本应享受保障性住房的居民不是处于至今无房的窘境,就是背上沉重的负担进入商品房市场。如果按照“高档商品房、普通商品房、经济适用房、廉租房”协调发展的总体思路去发展住宅建设,让每一个城镇居民都能住上与自己经济实力相适应的住房,社会矛盾就不会突出。好在中央已经认识到了这个问题,并于去年8月份发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发24号),将调控的侧重点放在了解决城镇中低收入家庭的住房困难上,让中低收入家庭也能享受经济高速发展的成果,体现出“发展成果由人民共享”的发展思路。
从近期各地传来的房地产市场信息看,很多高房价城市的房价已经进入盘整阶段,这种状态显然和近几年的调控政策有着密切的关系,尤其是土地供应量在近几年的急剧放大,使房地产市场的有效供给大增。让处于高价位状态下的房地产价格放缓上涨的脚步甚至暂时歇歇脚,政府调控的目的也就达到。因此,目前出台新的房地产调控政策已经没有必要,目前需要的是将已经出台的调控政策执行好。
此外,房地产行业对银行的依赖度是十分强烈的。由于去年物价的高速上涨,通货膨胀的压力将越来越大,要想实现年初制定的全年CPI涨幅控制在4.8%的目标,中央一定还会不断收紧银根,房地产市场的融资渠道也将会变窄,房地产开发商也将面临资金的短缺,前几年房地产商的好日子必将不再,但也绝对不会出现如谢国忠所说“至少一半的中国地产商将倒闭或被收购”的情况。因为如果真的那样,最先破产的更有可能是中国的银行业,而银行业的倒闭也就意味着国民经济的全面崩溃。
因此,中央在近期应该不会再出台更加严厉的房地产调控新政,即使有涉及房地产市场的宏观调控政策出台,也不会对当前房地产市场产生实质性的影响。(周蓬安)
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