最近几天，500名县委书记正在参加为期七天的学习贯彻党的十七届三中全会精神培训班，培训涉及正确处理各种利益矛盾，妥善处置突发事件。中央有关领导在培训班上的重要讲话和报告，为县委书记确立了在新形势下必须恪守和努力的方向与标杆，可谓意义深远，值得包括县委书记在内的每一党员领导干部仔细品味、认真修炼、躬身实践。 

    11月10日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席开班式并作重要讲话，指出县委书记担子重责任大。他对县委书记提出了四点要求。（11月11日人民网—《人民日报》） 

    习近平提出的“四点要求”，分别是：第一，要勤于学习、善于学习，使读书学习成为充实知识、提高素质的重要途径，成为加强修养、培养高尚情操的有效手段，不断提高自身素质。第二，要带头弘扬党的优良作风，树立县委书记尽职尽责、忠诚于党的形象，开拓进取、克难攻坚的形象，求真务实、艰苦奋斗的形象，执政为民、清正廉洁的形象，始终保持共产党人的先进性。第三，要认真贯彻党的群众路线，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，帮助群众解决生产生活中的实际困难，引导群众不断前进，切实提高新形势下做好群众工作的能力。第四，要善于当好班长、带好队伍，带头执行民主集中制，在各方面以身作则、发挥表率作用，团结县委领导班子成员齐心协力推动经济社会又好又快发展。 

    11月13日和14日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮分别在中共中央党校、中国浦东干部学院学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记专题培训班上作报告，指出县委书记是我们党执政治国的骨干力量，要全面认识新形势下肩负的重大职责，切实抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好领导班子和干部队伍建设，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。（11月16日人民网—《人民日报》） 

    李源潮强调，做好新形势下的县委书记工作，第一，要自觉坚定地贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极探索充分发挥本地优势的特色发展之路。要大力发展民营经济，激发人民群众创业热情。要积极引进外部力量，以开放促发展。第二，要全心全意抓民生，真正了解群众所忧所盼，尽心竭力为老百姓解决困难。第三，要自觉主动抓稳定，正确处理各种利益矛盾，抓好预防和疏导，妥善处置突发事件，发现在早、处置在小，防止矛盾积累和激化。第四，要集中精力抓干部，提高选人用人公信度，调动干部抓发展、富民、稳定的积极性。要从严管理干部，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，不当老好人。第五，要以身作则抓班子，带头遵守民主集中制的各项规定，坚持分工负责、权责统一，发挥好班子每个成员的作用，抓好领导班子团结，努力带出一个讲党性、重品行、作表率的过硬团队。 

    习近平和李源潮两位中央领导同志都强调了县委书记肩上的担子和责任特别重大，并且提出了明确而具体的要求。这既是对县委书记这一群体的理解和体谅，又是对县委书记们的激励和鞭策，也是对县委书记们充满期待和厚望，更是给全国的党员干部树立的标杆。 

    自古以来，就有“郡县治则天下安”的说法。县是承上启下的基层单位。相对于全国来说，处于宏观之尾。而相对于县内若干个乡镇、几十万甚至上百万人口来说，它又处于微观之首。党的十七届三中全会精神要通过这个基层落实到农民中，农民的意愿也得通过这一环节传导上去。县委书记是一线的指挥员，县委书记处于农村工作第一线，是党的农村政策的实施者，是推进农村制度建设、发展现代农业和农村社会事业的组织者，对推进农村改革发展负有直接而重大的领导责任。十七届三中全会精神能不能贯彻执行，能不能取得好成效，起着关键的作用。建设社会主义新农村，贯彻落实当的十七届三中全会精神，作为一县“首脑”、“当家人”、“掌舵手”的县委书记，肩负的责任自然十分重大。特别是经过30年的改革开放，广大农村的经济建设社会发展取得巨大成就、农村面貌发生翻天覆地变化的同时，“三农”问题面临的形势依然不容乐观，农村改革发展的任务依然艰巨。因此，县委书记的担子是越来越重、责任是越来越大。 

    县委书记的担子和责任，习近平给它概括为“四点要求”，即提高自身素质、弘扬优良作风、坚持群众路线、当好班长带好队伍；李源潮给它归纳为“五大责任”，即抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好班子、抓好队伍。“四点要求”和“五大责任”虽然各有侧重，但是都强调了县委书记作为“领头人”和“班长”在促发展、保民生、强队伍等方面的重要性和紧迫性。既是县委书记的立身之本，又是委书记的强国之路。既是对县这一级工作重要性的肯定，也是对现任或候任县委书记干好工作的寄语；既是给县委书记戴上的“紧箍咒”，更是当好称职县委书记的“箴言”和“标杆”。愿全国的县委书记们静心倾听、扪心自问、躬身实践。 

    俗话说，“为官一任，造福一方”，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。因此，落实这“四点要求”、实践这“五大责任”，最最核心的还是要解决好民生问题，始终以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。县委书记必须把解决民生问题作为人生、执政标杆中的第一标杆。只有这样，才可能真正激发起县委书记们不唯上而唯下，不务虚而务实，不以虚假政绩邀功赏而以科学发展论英雄。县委书记作为老百姓的“父母官”，只有始终关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，使百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，才能取得群众的信任、理解、支持和拥护，也才能当好“父母官”、保住“乌纱帽”。



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