2005年福建省对外直接投资额7231万美元，对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务完成营业额28083万美元、新签合同额24329万美元、派出人数13592人、期末在外人数45154人。截至2004年７月，全省批准设立境外企业有361家，总投资额30024万美元，其中中方投资22657万美元。境外企业分布情况：港澳占46.13％，亚洲占23.63％，非洲占3.7％，欧洲占11.11％，美洲占11.73％，澳洲占3.7％。贸易企业占55.13％、承包工程劳务合作企业占14.74％、生产加工企业占14.11％、农业开发企业占5.77％、金融企业占2.56％、旅游企业占5.13％、船务运输企业占2.56％。

1、企业“走出去”的基本情况

（1）海外投资呈现五大亮点

一是投资主体由国有企业转向民营企业，2006年前8个月福建省新核准设立的40家境外企业均为非公企业，其中62.5％为民营企业；协议投资总额4003万美元，其中中方投资3385万美元，分别比去年同期增长52.6%和47.6%；境外投资的国家和地区从原来41个增加到46个。二是投资领域由贸易为主拓展到生产性经营为主，在境外从事生产加工带动省内原材料和设备出口的境外加工贸易成为企业境外投资主流；三是投资方式多样化，境外企业逐步摆脱从前“窗口”型贸易中转站的国有经营方式，向生产经营型的实业投资过渡；四是从个体分散投资为主向集中成片方向发展，建设了多个境外工业小区、商品分拨中心、投资贸易促进中心；五是高科技企业走出去成为亮点，由富士通公司领衔20多家软件企业组成福建省软件出口联盟，在英国、日本设立海外接单点，新大陆、万利达、宏智科技、福品科技、厦门宇光电子等一批科技企业开始将研发触角向海外市场延伸。

（2）细分四大市场

福建省有关部门精心绘制走出去路线图，锁定四个特色市场。一是传统市场锁定港澳地区、东南亚国家，这些地区是该省传统出口市场、主要外资来源地以及对外经济技术合作和对外投资的主体市场，把香港和新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼作为开发重点，把对外投资设厂、进出口贸易、劳务合作、工程承包等结合起来，加快贸易中心、境外加工贸易小区规划建设，引导福建省企业投资开发省内短缺资源性行业，如木材、纸浆、矿产开发等；二是特色市场锁定台湾，充分利用海峡两岸先后加入世贸组织、闽台海上试点直航和福建沿海地区与金门、马祖、澎湖直接往来有利时机，把开发台湾市场作为“走出去”的主攻方向；以民间方式扩大闽台对接，支持有实力企业到台湾投资办厂，发展对台近洋渔工劳务，把劳务合作业务拓展上岛，促进闽台合作由单向朝双向发展；三是重点市场锁定美国、加拿大、日本、英国及欧盟国家，以美国、德国、荷兰、英国为重点，设立商品分拨中心（荷兰）、高新技术研发投资中心（美国、英国），带动各项业务全面拓展；四是新兴市场锁定南非、埃及、尼日利亚、匈牙利、俄罗斯、乌克兰、古巴等国家，在上述国家建立境外加工贸易小区、投资贸易促进中心、商品贸易中心、商品分拨中心、国际展务中心。

 （4）五大攻略“走出去”

福建省380多家境外企业在“走出去”过程中，逐步形成五大攻略：一是国际市场拓展，许多企业在以贸易为先导的基础上将销售网络终端直接延伸到海外，有效拉动了产品出口，减少了中间环节，提高了产品附加值。福建财贸集团生产“TOPBI”童装，原来每套出口价格仅1.5美元，海外直销后每套卖到10至15美元，利润空间增长10倍，尝到海外直销甜头后，该集团设立100个海外销售网点；二是境外加工贸易，目前福建省有境外加工贸易企业72家，每年带动省内各类生产设备、零配件和技术出口8000多万美元，有效转移了部分产品富余生产能力。福建优拓贸易公司近3年分别在阿尔及利亚、埃及、印度设立3家加工贸易企业，每年生产200万双以上鞋类产品；三是跨国并购，利用原有企业名牌、技术、管理经验和营销渠道已成为跨国公司海外扩张主流方式。2003年民营高科技企业新大陆电脑股份有限公司以并购方式投资1000万美元，获德国JQG股份有限公司12%的股权，这是我国批准的在欧洲第一个资本投资项目。四是境外研究开发，不少企业认识到要提高出口产品质量、档次，必须学习利用境外科技智力资源。泉州顺美集团有限责任公司主要经营陶瓷、树脂、蜡制工艺品，为适应欧洲市场需求，公司在德国设立顺美集团(德国)有限责任公司，聘请5名欧洲工艺美术师进行研究设计开发，成功推出自有品牌顺美系列新品，受到欧洲市场青睐，单位产品价格平均提高20%以上；五是海外资源开发，福建一家钢铁公司在海外成立合资企业，从事加工、销售精选磁铁矿，每年返销国内磁铁矿200万吨，除弥补境内生产企业资源短缺，每年可带动机器设备、原辅材料和其他商品出口200多万美元。

2、企业“走出去”的政策措施

（1）出台“走出去”战略实施意见

鼓励具备条件企业争取中国进出口银行“出口卖方信贷对外承包工程贷款”；积极争取国家为境外加工贸易项目提供出口信贷、对外优惠贷款、中央外贸基金支持，解决境外加工贸易中采购建厂所需设备、技术以及购买原材料、零部件和设备安装、生产经营等费用；积极参与对外援助项目，通过国家援外政策、资金到发展中国家进行资源合作开发和举办生产性合资项目；鼓励对外承包工程企业争取利用国家“对外承包工程保函风险专项资金”，用于解决企业在承揽实施对外承包工程项目时开具投标、履约、预付款保函的担保问题。争取国家对符合条件的对外承包工程项目流动资金贷款予以的适当贴息，带动国产设备材料出口和开拓国际市场；对参加境外招标的资源类投资项目予以优先办理，先行批复项目的投标意向，在项目中标后再正式报批。对境外资源投资出资的国内设备可按现行规定享受出口退税政策；省内各商业银行根据信贷原则增加信贷投入，积极支持企业向外发展。对境外加工贸易和对外承包工程企业所需流动资金贷款，经信用评级后授予或扩大援信额度，视企业实际情况合理确定贷款担保方式，在防范信贷风险前提下尽量简化抵押担保手续，对具备条件的境外BOT、BOO、BOOT项目融资予以支持。对经济效益好的境外资源类投资给予专项商业贷款支持；灵活运用利率政策对有较好效益的境外加工贸易、对外承包工程和省重点境外资源开发项目给予贷款利率下浮10％的优惠；积极探索创新信贷品种，为符合条件的外经贸企业提供打包贷款、接信开证、进出口押汇、海外代付等多种形式的融资和结算服务。

从省级外贸发展资金中统筹安排部分资金，设立“对外承包工程保函风险专项资金”，专门用于省内企业对外承揽工程项目时开具投标、履约、预付款保函的担保问题；境外加工贸易、对外承包工程带动设备、原辅材料出口，境外资源合作开发带动设备出口，享受该省机电产品出口奖励政策；从“省级外贸发展资金”中安排部分资金，对对外承包工程、境外资源类投资以及对外援助项目给予适当的项目前期费用资助，对境外加工贸易、对外承包工程和境外资源开发项目的流动资金贷款予以贴息，对援外工作业绩突出的企业和个人实行奖励，对在境外设立商品分拨中心按照效益和服务兼顾的原则，对达到一定投资和带动出口规模的项目予以100万元人民币资助，对组织举办境外投资贸易洽谈会、商品推介会等全省性经贸活动予以适当的费用资助。鼓励省内市场有需求的以实物支付工程款的对外承包工程项目，允许企业经营和销售以实物支付方式的进口商品，涉及配额许可证的优先予以安排，对境外矿产、林业、农业、远洋捕捞等开发项目的返销产品经批准享受优先待遇，进口计划优先予以安排，涉及配额许可证予以优先解决。在国家外汇政策允许范围内，提供优惠政策，简化审批手续，支持“走出去”战略实施。简化企业人员出国（境）手续。

建立由省外经贸厅牵头，省财政、计委、经贸委、外管、外办、税务、海关等部门参加的厅（委）际协调机制；由外经贸厅会同省计委、经贸委、财政厅认真研究制定实施“走出去”开放战略发展规划，提出实施“走出去”开放战略，总体市场发展战略、各项业务发展的重点区域、重点产业、重点产品和所采取的工作策略和措施，以及有关具体的指导目录，包括境外加工区、商品分拨中心等发展规划；建立“走出去”信息服务体系、依境外加工贸易国别投资环境资料库、内外项目推介库、国际工程承包市场信息网、境外资源类投资开发目录以及市场信息资料库。

（2）出台企业“走出去”便利化服务工作意见

为解决跨国经营中货物出关、人员出国、资金出境等问题，福建省专门出台便利化服务工作意见。简化境外企业或机构的核准手续，简化企业人员出国手续。理顺境外投资、工程承包企业设备出口问题。继续加大财政支持力度。对持有《再就业优惠证》的外派劳务人员给予小额担保贷款贴息。加大对外承包工程的政策扶持力度。对省定20家重点境外企业要放宽贷款条件。

（3）四大财政政策扶持企业走出去

一是对年带动出口100万美元以上的境外加工贸易企业、境外资源开发企业，每个项目由省级财政补贴10万元，用于开拓市场前期费用补贴；二是对境外加工贸易和境外资源开发企业，取得境内金融机构人民币或外汇贷款，予以全额贴息；三是对境外加工贸易小区、工业园区实行补贴政策。在非洲、南美、东南亚设立若干个境外加工贸易小区，小区以该省企业牵头组织设立，项目在3个以上，投资总额在300万美元以上，年带动出口1000万无以上，省财政一次性对每个小区补贴100万元；在境外建设工业小区由省财政补贴100万元人民币；凡在工业小区内投资建厂，带动出口100万美元的企业，福建省财政补贴10万元人民币。四是在境外设贸易网点，至少三个以上企业组成，各带动出口100万美元，其在外场地租赁费、设立企业费、工作人员1人往返交通费、1个月内的生活补贴费，给予50%补贴，单个企业限10万元。

（4）分期规划境外布点

2002年底福建省开始实施“走出去”开放战略境外布点方案，境外布点分短中远三期进行。短期争取在2年内完成，中期力争在3年完成，远期不超过5年。

短期规划的6个境外布点项目是：古巴境外加工贸易小区、尼日利亚投资贸易促进中心、荷兰鹿特丹商品分拨中心、美国硅谷高新技术研发投资中心、印尼境外加工贸易小区、特拉维夫厦门商品贸易中心

中短期规划的7个境外布点项目是：期布点目标7个，泉州市东欧商品分拨中心、俄罗斯投资和贸易促进中心、缅甸曼德勒境外加工贸易小区、埃及开罗国际展务中心、南非约瀚内斯堡境外加工贸易区、越南北宁境外加工贸易小区、新西兰洋龙乳品研究中心有限公司扩张项目

短期规划的3个境外布点项目是：远期布点目标3个，巴西投资和贸易促进中心、澳洲国际资源开发中心、吉尔吉斯斯坦投资和贸易服务中心

3、企业“走出去”成功案例

华侨实业。占有古巴90％以上沙滩拖鞋市场，每年带动原材料出口300多万美元，华侨实业成为闽企“走出去”的成功典范。1998年华侨实业在古巴创办合资企业，2000年投资兴办福建第一个境外加工贸易小区古巴小区，总面积６万多平方米的园区内落户沙滩拖鞋、圆珠笔、旅游鞋等企业，公司争取两三年内吸引国内企业８家，为古巴提供2000人的就业机会。

三也集团。三也集团旗下加纳三也投资有限公司联合加纳政府投资委员会、国内相关企业在加纳投资兴建西非最大的中国商品城，加纳中国友好商品城位于加纳首都阿克拉，投资总额5000万美元，总建筑面积达15万平方米，2004年正式营业,这是福州民营企业首次在非洲市场建立样大规模商品城。加纳中国友好商品城改变中国商品在外国分散个体经营状况，成为规模集约经营并以此为基点辐射整个西非商品市场。

中国武夷。早在1981年，武夷公司前身福建省建筑工程局就以吃螃蟹的勇气走出去，贷款24万美元成立香港武夷建筑有限公司。1983年香港武夷公司抓住中英香港谈判机遇，通过竞标开发香港箫萁湾地铁上盖建筑，盈利一亿多美元，为公司实施“走出去”战略奠定了基础。2002年该公司投标肯尼亚基塞沙公路工程、赤道几内亚共和国巴涅公路工程连续中标，再加上四亿比索的菲律宾日菲友谊路工程、2000万元的迪斯尼公园工程、500万港币的香港天线工程和多哥卡拉会议大厦维修工程，中国武夷连夺六魁。通过承揽一批援外工程，打开了国际工程承包市场的通路。