1、“走出去”呈现四大特征

十五期间浙江累计批准境外投资项目1484个，中方投资额4.9亿美元，对外经济合作营业额62.6亿美元，是九五期间的4.2倍，年增长32.4%。截止2005年底浙江累计核准境外企业2194家，境外投资企业数列全国第一。2005年对外直接投资18391万美元，对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务完成营业额198281万美元、新签合同额173423万美元、派出人数9778人、期末在外人数25621人。

浙江省实施“走出去”战略呈现四大特征：一是多种经济成份共同发展，私营企业成为主力军。万向集团投资2995万美元设立万向美国公司，生产汽车零配件；钱江摩托集团在印尼合资组建摩托车厂；威莱绢棉有限公司在中亚投资兴建丝加工厂；二是投资形式多样化，贸易企业唱主角。浙商企业在境外大量设立办事处、连锁店、专业市场。温州康奈集团在欧美7个国家开办专卖店23家，宁波在巴西、贝宁设立贸易分拨中心。在巴西、阿联酋、俄罗斯等国家设立11个浙江商品专业市场；三是境外资源开发方兴未艾。全省在境外设立28个渔业合作项目，每年境外渔业捕捞量20万吨。与俄罗斯、巴西等国的森林资源开发起步。四是国际服务贸易稳步推进。全省在全球50多个国家实施100多个工程项目，派出劳务3万多人。

2、民企成为“走出去”的主力军

2005年浙江省共批准民营企业境外投资项目426个，占该省境外投资项目总数90%，主要集中在温州、金华、台州等民营经济比较发达的市。投资方式由一般性贸易投资逐步转向加工贸易型、资源开发、参股、并购、设立研发中心等投资。更多成长中的民营企业和个体工商户以市场为载体，飘洋过海做起跨国生意。在阿联酋迪拜，在南非约翰内斯堡、巴西里约热内卢等地的商品集散地，到处可见浙江民营企业，到处是价廉物美的浙江小商品。浙江一家民营企业在南非约翰内斯堡投资建立中华门商业中心，是非洲规模最大的中国商品集散地，也是义乌民营企业进入国际市场的桥头堡，这里经营的家用电器、五金工具、针纺织品和日用百货等商品的价格高出义乌小商品市场的3倍。目前浙江在境外投资经商的人近100万之众，去年全省完成国外经济合作营业额12.5亿美元，同比增长19%；新签合同额12.2亿美元，同比增长51.8%；境外企业带动出口13.9亿美元，同比增长51.1%；境外投资企业分布在107个国家和地区，投资总额达6.09亿美元。今年上半年全省承包劳务营业额6.69亿美元，同比增长20.7%；共批准境外投资项目172个，增长27.4%，投资总额9550万美元，增长132%

3、出台“走出去”战略意见

制定“走出去”的战略原则。坚持政府引导，企业为主，鼓励不同所有制经营主体“走出去”；坚持多元化战略，积极探索“走出去”的多种形式；坚持实施“科技兴贸”战略，发挥比较优势，推进结构调整，努力争创新的发展优势；坚持市场拓展和效益优先相结合，扩大国际市场占有率，提高产业国际竞争力；坚持"走出去"与"引进来"相结合；坚持遵循市场规律，按国际惯例办事。

明确"走出去"的主体和形式。加快培育"走出去"的主体，重点扶持有一定规模、品牌优势和市场基础的大型企业集团、行业骨干企业、名牌产品企业、高新技术企业、出口创汇企业，鼓励他们到境外设立贸易公司、建立生产企业和开展其他形式的国际经济技术合作，使之成为走出去的排头兵，发挥示范效应；支持有一定规模的企业到境外设立营销网点，建立市场营销网络，主动介入国际跨国公司的产业链；推动多种所有制中小企业积极探索开展境外贸易和生产途径与方法。重点鼓励优势产业和名牌产品"走出去"。

确定"走出去"的途径。一是建立营销网络，有条件的商品市场到境外设立分市场，有条件的生产企业和外贸企业在境外设立各类贸易公司或分拨中心。二是设立境外生产型加工企业，以现有技术设备为主要投资手段，建立境外生产性企业，带动设备、技术和产品出口。三是开发境外资源，开展远洋捕捞和国际渔业合作，开展境外种植、养殖，开发境外土地、林业和矿产资源。四是创建境外研发中心，利用当地人才、技术和信息优势，增强企业技术创新和产品开发能力。五是发展国际服务贸易，重点发展对外工程承包、劳务合作、远洋运输、国际旅游，开展境外设计咨询、广告策划、软件开发等服务项目。

提供信贷金融支持。各金融机构对"走出去"的企业放宽信贷条件，拓宽融资渠道。支持境外投资企业以境内资产作抵押向中资银行海外分行或国内外资银行申请贷款；银行要积极为境外工程承包提供担保和保函授信服务；保险机构要积极扩大出口信用保险范围，增加出口信用保险规模，为境外项目、劳务承包提供保险服务；鼓励跨国经营企业到国际资本市场发行债券和股票。

简化经贸人员出国（境）手续。改进出国审批、政审、办照、签证等服务工作，减少审批环节，缩短审批时间，提高办事效率。对重点企业、重点项目经贸人员出国（境），采取一次审批、多次有效或企业直接报批的方法。对中小企业人员出国（境）经商投资提供便利。

强化激励机制。深化境外企业产权制度改革，允许企业经营者和员工个人持股；允许采用承包经营等方式将个人所得与经营业绩直接挂钩；实行年薪制和期权分配方式，对有突出贡献人员予以重奖，充分调动境外企业经营者和员工的积极性。

4、改革境外投资外汇管理

率先实施境外投资外汇管理5项改革：一是取消境外投资购汇限制，二是取消境外投资外汇风险审查，三是取消汇回利润保证金制度，四是境外企业利润或其它收益允许留在境外企业使用，五是实行境外投资外汇登记制度。进行境外投资外汇管理改革，消除境外投资购汇瓶颈，减少企业资金占用和境外投资成本，简化审核材料，缩短审核时间，使外汇管理机构由过去干预过多的纯粹管理者角色，逐步转向既监督又服务的角色。

5、民企“走出去”成功案例

康奈集团。在巴黎开设旗舰店，面积280平方米，地处巴黎繁华商业街。康奈计划5年内在全球开出1000家专卖店、专柜。德国汉堡和柏林、卢森堡、奥地利都有康奈专卖店。

温州商人投资5000万元经营平壤第一百货大楼。

华立集团。华立集团成功收购百年跨国公司飞利浦CDMA手机芯片的核心技术，此次收购是通过设在美国特拉华州的子公司——美国华立通信集团公司进行，这家做雨伞出身的民营企业成功地在美国设立海外公司，成功控股在美国纳斯达克上市的一家美国公司。

万向集团。从产品走出去到人员走出去，再到企业走出去，在世界范围做企业拼图，跨国公司雏形初现。现在万向集团在美国、德国、加拿大等7个国家设立、并购、参股18家公司，构建涵盖全球50多个国家和地区的国际营销网络，这些公司全部实现本土化运作。万向芝加哥公司成为芝加哥规模最大、效益最好的中资企业。

飞跃集团。该公司在海外建立销售分公司或加工基地，实现境内境外加工贸易一体化。飞跃集团在日本、德国等地开设18家分公司，聘用外籍员工200多人，去年创汇超过6500万美元，其中向欧美等发达国家出口比例接近一半，结束日本缝纫机单向出口中国的历史。

台州路桥珠光集团。该公司是一家生产圣诞节日灯为主的出口加工私营企业，1996年以来先后在墨西哥、巴西、秘鲁等5个国家创办7家贸易公司，通过海外销售网络实现年出口2000多万美元。