要全面推动注册税务师行业的健康发展，只依靠政府行政部门的监管是远远不够的。同时必须加之以行业自律为基础的自我约束机制。我们可以把现行注册税务师行业监管模式理解为“政府监管+行业自律”模式，政府监管是主导，行业自律是基础。这个模式符合我国国情。单纯行业自律模式，其权威性不如政府监管，惩戒措施有限，约束力不够，且只能对注册税务师进行约束，不能约束市场上其他税务服务的违规者。这对于市场经济发展初期的国家，无疑将加剧税务服务市场的混乱。同时，如果政府进行不当管制——行政干预、行业垄断、部门分割等，反而会造成注册税务师执业服务质量低劣，纳税人的利益不但得不到保护，事务所还会受到政府直接或间接的侵犯，直接影响行业的规范发展。实践证明，政府监管也代替不了行业自律，必须以行业自律为基础。世界各国大都是这么做的。同时，行业自律也代替不了政府监管。美国会计业行业原只实行行业自律，几次大的事件使其改变了做法，上市公司会计监管委员会正式运作，由民间团体自律，转变到政府部门监管，使监管力度大大增强。行业自律做好了，可以缓解政府监管的压力，事半功倍。所以，当务之急是要认识行业自律的重要性。

　　行业自律是行业健康发展的保证。当今世界各国的行业自律实践已充分证明，没有自律的行业是没有前途的行业。尽管我国的行业自律发展得比较晚，其他行业的行业自律实践也证明了这一点。注册税务师的社会责任决定了这个行业必须加强自律监管，主动自觉自愿地把行业自律工作做好，这样才能促进注册税务师行业的健康发展。如果不主动搞好行业自律，而是被动地等待政府部门的监管，那么，就不能很好地保护社会公众利益，长此以往，我们的行业将无法立足于社会。所以，建立健全注册税务师行业自律，是行业有效履行职责的重要保障，是行业健康运行和规范发展的内在需要，是必不可少的。

　　行业自律是提高自身形象的重要手段。注册税务师行业是一个公众行业，肩负着维护社会公众利益和国家利益的双重责任。同时他又是一个营利行业，有自身的经济利益追求。行业的自身形象好，行业的威信就高，行业权威性也就强，社会地位也就高，经济效益也就会好。否则，人家就不买你的“账”，税务机关也不信任你。

　　行业自律是自身生存的需要。美国《财富》500强排名第七的安然公司破产一案，在美国政坛引起轩然大波，甚至已成为全球关注的焦点。作为安然公司的审计师，五大会计师事务所之一的安达信会计师事务所被指控丧失诚信，审计失败，自己也一败涂地。这里的问题不但是审计失败，而且他们还为安然公司提供非审计服务——税务咨询。这不能不引起我们注册税务师行业的深思。行业不能自律，不但是行业发展的问题，而且是行业自身生存的问题。这就要求行业自律首先必须保证不突破法律的“底线”，这也是自身生存的需要。