我国各级、各地、各部门每年都要召开很多会议,开会就要有主席台。按照本来的功能,主席台就像教室的讲台一样,讲话者站得位置高一些,双方都能看得清,便于与听讲的人交流。但是近二十年来我国的主席台功能却发生了异化,越来越背离它的原有作用,越来越拉开了与世界各国的距离,成为中国独有的一道会议风景线。每次开会,主席台上坐了黑压压的一片,有些大会竟有六七排座位,达200多人,据悉有个别会议台下、台上人数竟达三比一。台下的人看着台上一大片“领导”,懵懵懂懂,不知其所以然,只觉得人家高高在上,跟自己不是一类人,除了视觉上的压迫感以外就是心理上的自卑感和不平感。
我们认为如此主席台现象弊病甚多:
一,拉大了领导和群众的距离,人为地将与会者分成三六九等,与我们共产党人追求民主、平等的宗旨不合。更何况有些会议如协会、联合会、代表会、委员会,其常委和委员或代表本来就不是领导和被领导关系。
二,人为地将主席台的位置变成了一种政治待遇,使主席台变成了政治风向标和敏感区,对外则成了政治排行榜,谁上主席台,谁不上主席台,谁在主席台位置变动了都成了敏感问题,引起国外舆论的猜疑和评论;对内则引起民间小道消息和谣言的传播,有损我国阳光政治的形象和社会稳定。对于成熟的政治家来说任何可能引起猜疑的敏感区都是要尽量避免的。
三,由于上主席台变成了一种政治待遇,使许多与会议无关的领导或已清楚了解报告内容不需要再听报告的领导也不得不坐在台上,重复地听报告,既浪费了时间,又浪费了公共资源。为了照顾影响,他们还要强打精神,既不敢打瞌睡,又不敢交头接耳讨论问题,这对于领导来说无疑是一种负担。笔者曾不止一次听到一些地市和厅局级领导对逢会都上主席台的应酬叫苦不迭。
四,能否请到一定级别的领导上主席台,变成了会议规格和档次的标准,变成了办会者能力的展示。一些会议组织者千方百计请领导参会,助长了不正之风,给权力寻租创造了条件。据悉,北京就有专门从事联系领导参会的中介人,利用能请到领导参会上主席台而大发其财。
由于北京开会对全国的示范作用,上行下效,各省、市、县开会都学习人民大会堂的模式,搞起了象模像样的主席台,甚至一些乡镇和工商企业开会时也设立了具有两三排座位的主席台,将“有关领导”请到台上坐上几个小时,以显示主办会议者的权威和与上级沟通的能力,也显示了对台下群众的震慑力。更可笑的是有些县级机关开大会时竟也严格按照官职大小排着队,在音乐的伴奏下迈向主席台,而且照例比与会者晚到10分钟,台下群众掩口发笑,台上一脸严肃,浑然不知。
当然,具有我国特色的“主席台现象”也有其正面的功能,如照顾和平衡各方面关系,照顾老同志面子等。但利弊相比,弊病远远大于利益,只不过人们身在其中,懒于深思,见怪不怪罢了。在改革开放,力求创新的今天,我们应该勇敢地反思我们习以为常的主席台现象,大胆地,渐进地予以改革。为此谨提出如下建议:
一、为主席台瘦身。除体育运动会,大型文艺演出,群众性集会、大型庆典活动邀请嘉宾上主席台观礼之外,党内外一切会议主席台上,只准有主持人、发言人和翻译人员。其余参会者不论职务高低,一律不上主席台。
二、除传达上级指示或作专门讲话或到下级调查研究外,领导同志一般不接受下级参加会议的邀请,更要拒绝任何中间人引见或介绍参加下级会议。
三、在会场布置上逐步与国际接轨,只设演讲席和主持席、翻译席,不设有座位的主席台,有条件的情况下,布置“围桌会议”或中心放射型会议室。
四、开会时领导不必按职务高低,象阅兵似的排队入场,更不要比群众晚到10分钟,若有可能最好提前到会,以便会前与群众交谈,亲民近民,了解下情。
“主席台”现象表面上是一种会议的组织形式,但从深层剖析,却透射出顽强的官本位制和腐朽的等级观念,与我们共产党人追求的目标是格格不入的。我们是民主进步、人人平等的社会主义国家,我们代表了最广大人民群众的根本利益和进步的社会文化,我们有党中央的坚强领导,只要我们下决心去改革去创新,相信在不长的时间内,我们一定能瘦身主席台,走上与世界接轨的会议模式。