让“垃圾山”变为生态区的王军


  让“垃圾山”变为生态区的王军

  在中国,有这么一个地方,三年前,这里还是一个省会城市的垃圾场,生态重灾区。可今年10月,2007年F1摩托艇世锦赛亚洲首站大奖赛在这里举办;11月8日至9日,第二届欧亚经济论坛在这里举行,并设立永久会址;2011年,这里将举办世界园艺博览会。这个地方就是陕西省西安市浐灞生态区。

  浐灞环境的改善,王军是个关键人物。远大中央空调有限公司董事长张跃早在2005年就评价道:“平生第一次看到官员把环保看成头等大事,把(环保)工作落实得这么细。”而王军则对自己有这样的要求:要做有爱心负责任的建设者!

  王军,祖籍福建闽侯,1956年11月生于西安。现任中共西安市委常委、宣传部长、西安市浐灞生态区党工委书记;曾任西安市碑林区委副书记;西安市雁塔区区长;西安市雁塔区委书记;西安市委常委、雁塔区委书记;西安市浐灞生态区党组书记、管委会主任等。他说,以往为了发展和人居环境的需要,破坏了生态环境,破坏了历史文化,既是建设者又是破坏者的例子屡见不鲜,甚至建了新“古董”、毁了老古董的事例很多。要做建设者,就必须有爱心,要爱城市、爱自然、爱文化。

  王军在任西安市雁塔区区长之前,曾到过法国巴黎的埃菲尔铁塔,登临塔顶,只见东南方是一片森林。当他回国后,登临大雁塔顶,东南方却是黄土一片!任西安市雁塔区区长后,他到曲江乡调研,看到杜陵塬周边和浐河沿岸垃圾遍地后,当时就提出“少倒垃圾多栽树”。2000年,他率先提出建“万亩都市森林”。“万亩都市森林”东到浐河,南到长安,西到雁引路,北到绕城高速。

  杜陵塬这一带是干旱区,在上世纪五、六十年代,政府就想搞绿化,改善那里的生产条件和环境,但都没有实现,因为自然条件恶劣,大部分土地坡度都在15度以上。七十年代农业学大寨时,对这一地区进行了土地平整,但因为缺水,栽了树还是活不成。土地平整形成大量的生土,连庄稼也不能生长,因而长期撂荒。后来,从浐河滩到杜陵塬成为了西安市生活垃圾的倾倒场。群众曾经戏称这一带为“三场”:垃圾场、火葬场(附近有个三兆火葬场)和过去枪毙犯人的刑场。

  而现在,这里已是郁郁葱葱,层林尽染,深秋的绿叶和黄叶在阳光的照耀下如诗如画。王军说,“万亩都市森林”相当于西安市的一个生态楔子,进入西安市的空气在这里首先得到净化。在城市边缘区造一万亩林,为西安市奉献了一片大绿,对于提高西安市城市品位,改善西安城市环境有着重要的意义。

  2005年6月,王军提出在全区范围内开展以“建设环境友好资源节约型社会”为主题的绿色计划行动,倡导环保和节约理念,引导广大群众转变生活方式、行为方式和消费方式。区委制定了一系列的《绿色计划》,包括《绿色计划•单位篇》、《绿色计划•社区篇》、《绿色计划•家庭篇》。各单位、社区和家庭参照《指导手册》和《绿色计划》,制定各自具体的计划。单位开展“节约一张纸、一支笔、一个纸杯”活动;家庭开展“清理‘三箱’(衣箱、冰箱、药箱)献爱心”、“节约一度电、一滴水、一分钱”以及种植纪念树和认领树木活动;学校开展寓教于乐的环保、节约活动,通过小手拉大手,带动家长参与绿色计划行动。绿色计划行动共印发倡议书12万余份,发放社区、单位和家庭《指导手册》7万本。通过这一活动,保护环境、节约资源已经在这里蔚然成风。

  2004年9月9日,西安市浐灞河综合治理开发建设管理委员会成立。时任市委常委、雁塔区委书记的王军,兼任管委会党组书记、主任。

  浐灞生态区是西安市重点发展的“四区两基地”之一,规划总面积129平方公里,其中集中治理区89平方公里。生态区纵横西安市雁塔、灞桥、未央三区。浐河、灞河曾是“八水绕长安”中著名的二水。在盛唐时期,就有“浐灞之间,三辅胜地”的美称。后来随着自然灾害和人类对自然无止境的掠夺,浐灞河流域成了西安的生态重灾区,满目仓夷。

  浐灞生态区成立之前,这里成为生态灾害的重灾区。一是河流污染,附近的居民点和几个大厂的污水都排向灞河,浐河上仅工业污水排污口就超过40个;二是过度挖沙造成的地质灾害,浐灞河沙是公认的最佳建筑用沙,多年来的日挖夜取,不但浐灞河床严重下切(达6米之深),更有无数深浅不一、大大小小的沙坑遍布浐灞河周边,地质灾害隐患严重。据统计,建国以来,浐灞河西安城市段洪灾损失已超过12亿。挖沙造成灞河桥跨塌、陇海线中断;三是垃圾围城。一个个巨大的沙坑又变成一个个垃圾倾倒场。浐灞河沿岸成了西安最大的垃圾场。

  浐灞生态区自2005年全面开始建设以来,共完成投资30多亿元,建成道路40多公里,同步修建雨污水、电力、电讯等各类管线160多公里。打通了二环路、十里铺、灞桥镇、东三环、杏园、新筑等六个区域主出入口,实现了与主城区全面对接。灞河上新建4座橡胶坝,建成5个亲水码头,生态区新增水面6500余亩,累计形成水面15000亩。已经完成绿化工程面积4000余亩,累计完成种植乔木40000余株,灌木100余万株,播种草坪及地被植物14万平方米,道路、堤防处处见绿、广运潭动态景观区及桃花潭景区更是绿意盎然……

  经过三年的建设,如今的浐灞流域初步呈现出新的风貌,河道垃圾和挖沙采沙问题得到根本解决,河流污染已经得到治理,灞河水质已经达到三类水质标准。原来多年形成的“垃圾山”已经全部复上了土,成为现在名副其实的“桃花山”、“杏花山”和“樱花岛”,走在浐灞这片热土上,只见水面碧波荡漾,潭边垂柳依依,昔日堆满垃圾的成片沙坑已变成满眼翠绿的湿地,市民既可乘坐游艇体验水上极速,又可临江而坐静赏长河落日。

  一对对新人从城里赶到这里拍摄婚纱照片,一群群市民从城里来到这里欣赏自然美景。这里已经真正成为了西安的绿色屏障和生态补偿区。以广运潭生态景区为例,建成后将为西安市新增绿地面积492.78万平方米和水面511.3万平方米,平均每天可以吸收二氧化碳900吨,产生氧气650吨,年滞留粉尘1090吨,能够极大地提高西安市整体空气质量,有效改善西安市的人居环境。已建成的雁鸣湖千亩湖泊湿地,树立了非人工净化模式;利用现代生物技术进行的污水资源化示范工程,实现了治理效益化。

  三年来,生态区的建设收到了良好的社会、生态和经济效益。在社会效益上,改善了西安的生态环境,拓宽城市发展空间,提升了城市功能和品位,都市型生态区、生态化商务城的形象初现;在生态效益上,通过生态区建设,成立初期的三大生态灾害得到有效遏制;在经济效益上,通过基础设施建设和生态建设,带动了区域土地迅速升值,比开发前增长了5倍,潜在经济效益数以百亿计。其中,50平方公里的核心区内规划建设用地34000亩,已开发5000亩,剩余29000亩可用于储备和拍卖。

  在陕西省科协工作的王女士说:前几年,浐灞的房子八九百一平米都没有人买,而现在“浐灞半岛”开发的楼盘三千多一平米,开盘当天就卖完了。

  王军说:“大自然不亏人。一分索取,十分报复;一分投入,十分回报。”他在雁塔区实施的大水大绿建设和正在建设的浐灞生态区,充分阐释了这句话。