作者文章归档：钟殿明
重点工作研究项目
如何抓好新形势下的教育培训工作
2016年2月29日 钟殿明
我们面临着依法治税，税收改革，税收管理信息化、现代化，纳税服务简捷提效，干部队伍建设，党风廉政建设等多项重大任务。我们应当以任务目标为导向，积极主动整合和调度有效资源，分级分类，按需抓好新形势下的教育培训工作，对实现高质效的税收管理职能现代化，保障国家税收利益和纳税人合法权益，具有十分重要的战略意义。
如何抓好新形势下的教育培训工作呢？
一、 优化教育培训的基础环境前提
一是强化税收宗旨意识；二是教育者、受教育者均能获得合理的待遇及其增长机制、良性的晋级、晋升机制保障；...
重要工作项目立项研究
敬业 科学 求实 法治 服务 文明
--税务稽查文化调研 钟殿明
税务稽查文化是敬业、科学、求实、法治、服务、文明。
一个优秀的组织，不仅有其完善的制度约束体系，而且有其特点的、体现团体和成员价值趋向的先进思想文化指导下自觉组织。用这种先进的思想文化指引团队及其成员在管理、学习和工作实践中，更加有效地调度人、财、物、时间、精力、智力、环境等资源，做出科学目标、行为取向的价值决择，以清晰的目标、强大的整体执行力和优良的公信作风实现高效的职能作用。通过长期行为实践总结，形成了该组织及其成员的共同价值观体系和自觉行为准则。即团队精神。
重点工作研究之
关于电信企业税务检查重点
钟殿明
电信企业从2014年6月起，纳入增值税征收范围后，税种、税目、税率、征税对象、会计核算、纳税申报等均发生了较大变化。为了方便检查，系统地整理了营改增相关文件，并归纳了电信企业的税务检查重点（增值税方面）。仅供参考。（由于附了系列文件，关于文件具体内容，不再累述）
一、营转增环节。重点检查2014年6月份的进项税明细，是还存在不符合规定的进项税额，申报抵扣。过渡期开具发票种类、核算计税种类、税率、税额、申报、缴纳、入库级次、纳税时间、调整项目及数额。
二、检查进项税额的核算方式。是否将基础电信服务、增值电信服务和其他电...
关于虚开增值税发票案件
外出调查的方法与技巧
钟殿明
关于虚开增值税发票案件外出调查工作，是税务稽查局查清此类案件的主要手段之一。因此，把这工作单独提出来，立项研究，对今后更好地完成虚开增值税发票案件调查、取证、定性工作和提高此类案件的办案质量、效率具有非常重要的意义。
一、尽可能以省局间协调关于外出调查的事宜。以提高工作接洽的支持协作力度，消除接待方基层稽查局的种种担忧和干扰阻力。
二、外出调查人员要熟悉案情，明确调查项目、具体法律程序方法、需要携带的文书证明资料和器材设备等。
三、及时加强外地税务公、安机关沟通，...
赋诗抒情同学梦2016.2.4.七一风采群：青春习医聚学堂，暮年两鬓尽染霜；重温往昔同窗梦，岁月渐逝沐夕阳。--魏方田
改魏方田 的诗作七律《同学梦》：青春习医聚学堂，世纪华佗过半场；试问同窗艺何如？鬼关抢人笑朝阳！--钟殿明
魏方田，从事医学工作近五十年了，成就辉煌！他在国内医学界有影响力的学刊上，发表了许多学术论文和医学实践论文，为什么能是这种精神状态呢？他的同学，也均有重大成就，同学聚会，应当是庆功宴。人生百年，才正是一半，怎么就一群小老头一起竟“沐上了夕阳&rdquo...
全国税务稽查规范建议之二
关于《虚开增值税专用发票案件取证指引》的建议
钟殿明
（《主要税收违法案件取证指引》第九页）
《虚开增值税专用发票案件取证指引》概括描述的比较全面具体。如果在“虚开增值税专用发票”概念自然段落后，增加虚开增值税专用发票违法行为的法律要件、科学判断存在虚开增值税专用发票违法行为逻辑“模型”，并在后续的内容表述逻辑与稽查办案人员的稽查思维、工作顺序、不同调查对象取证项目和内容结合起来，用证据体系回答“六W一H”“再现”每一违法行为的全过程。《指引》将与...
税务稽查规范建议之一
关于全国税务稽查规范建设的建议
钟殿明
在大数据时代，纳税人经营管理信息化，以及错综复杂的税收管理环境下，加强税务稽查规范化建设，对推进税务稽查法治化、现代化建设，发挥税务稽查职能作用，具有非常重大的现实意义。对《全国税务稽查规范（征求意见稿）》建议如下：
一、税务稽查规范基础环境建设。
基础是“皮”，规范是“毛”，没有皮，毛则没有生命力，而且乱。
（一）机构方面：加强大数据时代的税务稽查职能作用支持服务平台建设；即增设稽查局内设机构—数据中心。其职能：一是根据税收征管、稽查、法制、...
地级局税务稽查改革实施方案
（未完成的提纲草稿）
钟殿明
原文：应当准备的资料：
一、 《请示》：期求批复的内容
二、 附件1: 《方案》,解答改革预期达到的目标
三、 附件2:《辅助说明》，主要是在《请示》、《方案》
中不便体现的，并且希望在批复中体现的，有助于改革方案实施的，改革后，各县（市）稽查部门，需要当地国税局等其他相关单位协助支持的，如：办公环境及条件、经费拨付、办案交通工具及器材等协作支持关系，以批复文件确定下来，给予保障。)
XXX税务稽查系统改革实施方案
一、 本次改革的目的、目标、任务的内容：
为了解决大数据时代下，...