重要工作项目立项研究

敬业 科学 求实 法治 服务 文明

--税务稽查文化调研 钟殿明

税务稽查文化是敬业、科学、求实、法治、服务、文明。

一个优秀的组织，不仅有其完善的制度约束体系，而且有其特点的、体现团体和成员价值趋向的先进思想文化指导下自觉组织。用这种先进的思想文化指引团队及其成员在管理、学习和工作实践中，更加有效地调度人、财、物、时间、精力、智力、环境等资源，做出科学目标、行为取向的价值决择，以清晰的目标、强大的整体执行力和优良的公信作风实现高效的职能作用。通过长期行为实践总结，形成了该组织及其成员的共同价值观体系和自觉行为准则。即团队精神。

因为一个没有文化的“军队”，是无法打胜仗的。其本身固有的消极、弊陋、妥协、自保等不良因素长期存在，并在各个方面隐形地起着强烈的负作用。长期直接影响着队伍的成长、团结协作、任务的完成效率和质量、职能的实现、团队的进步和发展。因此，我们要总结、倡导、宣传自己的团队文化，并应用到实践中去，形成自己的团队精神。

延边州国家税务局稽查局的税务稽查文化：敬业 科学 求实 法治 服务 文明。分述如下：

一、 敬业

敬业，就是有强烈的职业敬畏感，以高度负责的精神，积极、认真、正确地履行自己的职责。

一个单位的职能，是通过其干部职工积极、认真、正确地履行自己的职责而实现的。正如毛泽东所说的，政策制定后，干部就关键。所以，敬业是关键的、首要的、第一位的。

二、 科学（技术）

因为科学技术高速发展的代，科学技术在企业管理的各个方面运用的非常普及；税务管理、稽查等具体工作的各个方面也非常普及；税收管理、稽查的发展分别有其固有的规律性。科学技术是我们前进和发展的动力源泉，是解决学习、工作中的种种难题的金钥匙。因此，我们要学好科学技术，善于充分应用科学技术，科学管理、科学决策、科学育人用才、科学实现职能；要相信科学，依靠科学技术解决我们所遇到的现实问题；要重视人才，依靠人才促进我们事业和团队的发展进步。邓小平同志说过“科学技术是第一生产力（要素）”。

三、 求实

实事求是，是我们党的优良传统和作风。这里的求实，就是发现和探索税收管理稽查的规律性，遵循和应用规律，推进税收事业的发展；一切从实际出发，管好税收，服务人民；尊重客观事实，用充分的证据还原违法行为的本来面貌，客观公正地落实税收法定原则，维护经济税收秩序。

四、 法治

法治的全面含义是立法、司法、执法、守法。因为是基层，所以在这里的法治主要是司法、执法、守法。

法治直接对抗的是人治。法治自然发消除因人的喜好、情绪、观念、关系的个体主观因素影响。

倡导税务稽查法治文化，就是要培育一支遵纪守法、公正执法、税收法定、纪律严明、作风优良的稽查队伍。

五、 服务

为人民服务是我们党的宗旨。服务基层、服务税户、服务大局、为税务稽查自身和社会经济税收的发展服务，是税务稽查局的天职。在些不再累述。

六、 文明

文明，就是有正确的得失观，遵守职业道德和传统美德；心中有党、国家、人民，把党、国家、人民的利益至上，通过语言、行为表现出来的公信、公正、平等、团结、互助、友善的精神风貌。

在这里需要说明的是：纪律严明，包含在法治之中；工作质量和效率要求，包含在敬业和科学等项目之中；执行力要求，体现在敬业服务之中；保障有力，体现在敬业、科学、法治、服务、文明之中；人才兴税，体现在敬业、科学、法治等中；作风优良，体现在敬业、法治、服务、文明之中。

税务稽查文化：“敬业、科学、求实、法治、服务、文明”，回答了作为一个基层稽查局及其队伍，如何分担建设一个“富强、民主、文明、和谐”国家的光荣使命，如何从自身职能的角度，建设一个“自由、平等、公正、法治”的良序社会，如何从干部职工的角度，做一名“爱国、敬业、诚信、友善”的聪慧公民。

培育和践行社会主义核心价值观是全国人民的时代文化，实现中华民族伟大复兴是炎黄子孙的共同目标—中国梦。在现实工作、学习实践中，时时处处体现和传播时代文化，形成中华民族的时代精神，实现世界华人期望的中国梦目标，仍需要各阶层组织及世界华人的智行努力。

今天，我们总结和归纳多年来稽查工作中的优良传统和先进经验，就是从基层角度，传播先进基层文化，形成基层时代精神，强化基层实现中国梦的内动力。

一次归纳总结，不一定能含概全面，敬请大家多多指点。

2015年6月18日